收入分配改革,＂讓利于民＂不是一句口號

　　近來，各地紛紛上調最低工資標準，不少企業也將一線工人的工資上調。但是，這并不意味著社會勞資矛盾徹底緩解，事實上，在沒有尋找到一條能夠維護自己薪酬權益的道路之前，一些勞動者仍將陷入低薪的困境。

　　北京市政協日前公布的一份調查顯示，近5年來，北京企業職工工資收入水平逐步提高，但工資分配不合理，一線職工收入“增長緩慢，長期偏低”，四成受訪者的月工資不足2000元，12.8%的職工5年來未漲過工資。與此同時，被調研的企業高層管理人員工資水平遠遠高于其他崗位，且增長速度較快，其2009年的工資水平比2008年增長25%，高管人員與生產服務人員收入差距，由2007年的4.37倍，擴大到2009年的5.78倍。

　　一個是5年未見工資增長，一個是1年工資增長率達25%，企業普通勞動者和高管之間收入懸殊，令人驚異�？磥恚�企業并非沒有漲工資的空間，而是這個空間可能被少數人占據了。

　　普通勞動者的工資應該誰來做主?

　　市場經濟下，當然是市場說了算。但是，企業是不是隨行就市，這就需要有人來監督了。完善的市場經濟體制之下，普通勞動者是有權監督企業是否按市場規則行事的，他們可以通過工會，或是其他勞工組織來維護自己的權益。信息透明，溝通渠道暢通，工會很容易判斷，工人待遇是否隨著企業利潤的增長而增長。

　　針對企業一線工人收入低、企業內部分配懸殊的現狀，北京市政協開出三味藥。其一是，將工資與領導考核掛鉤，制定以提高低收入職工收入水平為目標的工資增長計劃;二是建立工資集體協商制，加大地方有關工資的立法力度，為建立和保障職工工資正常增長機制提供法律保障;三是建立最低工資標準與消費價格指數聯動的調整機制。

　　筆者以為，上述三條恐怕并不能徹底解決普通勞動者“被低工資”的現狀。將漲工資與領導考核掛鉤，不過是寄希望于用行政干預的手段，來影響企業的決策，這本身不符合市場經濟的要求。而工資集體協商制的前提則是普通勞動者有協商的權利和通道。說到底，普通勞動者必須有一定話語權和監督權。

　　事實上，推行工資集體協商制，給予普通勞動者以話語權，這并不是近年提出的新概念，也不是無法可依——工會組織在我國由來已久，據報道，截至2009年年底，全國工會會員總人數達到2.26億人;1992年，新《工會法》還明確規定，企業、事業單位的工會，可以代表職工與單位簽訂集體合同。但是，真正推行工資集體協商的企業并不多。為什么?因為工會作用發揮不充分，普通勞動者的話語權和監督權形同虛設。

　　今年春天以來企業員工要求加薪的呼聲越來越高，越來越多的普通勞動者維權意識提高。這些在改革開放中成長起來的新一代勞動者，他們中的一些人為貧窮所困擾，他們生活在城市邊緣，但他們的視野絕不只局限于自己日夜忙碌的生產流水線，從租借小屋粗陋的窗戶看出去，他們能看到日新月異的城市。同樣，公正與平等的訴求也在心中漸漸滋長。而社會迫切需要建立起更理性的平臺，來幫助他們獲得應有的權利。

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