強化實用型職業教育

　　職業教育是與經濟建設關系最直接的教育，對促進城鎮就業、實現新型工業化和農村勞動力轉移發揮著巨大作用。

　　當前，由于人才培養特色不突出，職業資格準入等相關配套制度不完善，再加上社會“藍領”、“白領”的待遇差別大，職業教育體系被孤立冷落，直接導致一方面職業教育資源的低效利用與空耗，大部分中職畢業生不對口就業、低層次就業、低收入就業、不穩定就業；另一方面大量人力資源缺乏有效職業教育，難以滿足市場用工需求。

　　因此，我們急需調整傳統職業教育觀念，加速職業教育與城鄉人力資源需求的對接，培養更多城鎮工業信息化和農村現代化所急需的實用型人才。為此我們建議：

　　在中小學義務教育中融入職業教育認知內容，轉變對職業教育的傳統認識。建議在中小學教材中增加對新中國成立以來國家級勞動模范等先進典型，特別是其敬業精神的內容，轉變“唯高考論英雄”的觀念，鼓勵“行行出狀元”的人生價值觀。組織編寫適合于中小學生了解各地農業、工業、服務業三大產業結構實際、能描述各產業一線人員職業技能和素質要求的普適性職業認知教材，培養中小學生對職業技能的敬重情感，轉變職業教育被孤立、冷落的現狀。

　　利用職業教育培養新型農民，為社會主義新農村建設提供人才。建議各級尤其是縣屬中等職業技術學校針對農村現代化建設所急需的農產品營銷人才、農業科技推廣人才、農村專業合作社帶頭人、農村服務業人才等調整教學內容設置；組織各地農業大學、農科院專家隊伍到縣屬職業學校開展周期性支教工作，探索新時期涉農職業教育的規律，及時調整涉農職業教育內容；依托縣屬職業學校對有意回到農村創業的農民工“能人”進行農村創業能力培養。通過職業技術學校針對性的涉農職業教育，轉變以往農村人才只出不進的模式，為農村現代化建設提供人才，為農村培養新型農民。

　　引導企業與中等職業學校聯合開展職業教育，培育工業化技能人才。建議政府通過成立裝備制造業行業協會，協調裝備制造業企業和相關職業技術學校聯合培養技能型產業工人，學生只有在職業技術學校完成職業基礎教育，在企業完成培訓實習，并通過行業協會組織的職業資格考試，才能進入體面的“藍領”工人崗位。從而使職業教育成為獲得裝備制造業技能型崗位工人的必須職業通道，使職教的作用得到承認、地位得到提高，同時使企業與學校聯合辦學成為制度，使職業學校辦學能在社會各方面力量的支持下更加切合經濟發展的需要，為城鎮化、工業化提供對口急需的技能型人才。

　　借鑒臺灣職業教育的經驗，推動兩岸職教工作的雙向合作。形成層次結構比較合理的職業教育體系，并融入“教育立交橋”構建之中。初中畢業未能考入高中的學生，只要條件允許，都可以招收到職校學習，培養專科及其以下層次的一線操作人員；專科以上技術學院要培養出一線管理人才和現場技術人員。普高畢業生既可上普通大學，也可進入專科技術學院、技術大學學習，畢業可授予學士學位；給予深造機會，讓高級職業學院學生和普通大學學生一樣有機會讀碩士、博士。同時，借助臺灣技術院校和職業學校的經驗與優勢資源，完善教育資源引進與共享途徑及方式。根據人才培養方案，以及專業的性質與發展，組織兩岸合作院校、合作企業相關教師，合作編寫專業實踐、實訓教材。

　　《 人民日報 》（ 2013年10月16日 20 版）

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