城管喊您好，改了臺詞改不了劇情

　　近日，包括規范城管執法用語在內的《廣州市城市管理綜合執法工作規范》正式開始實施。“您好”、“請”、“對不起”等等，這些禮貌用語被列入廣州城管執法用語。同時該規范規定，城管執法用語嚴禁使用“恐嚇、威脅”語言。可讓人啼笑皆非的是，新規實施首日尷尬頻現，城管執法人員剛開口說“您——”，小販就撒腿逃跑，城管一句“您好”也變成了“您別跑”。

　　這一幕“喜劇”，出人意料的效果不止來自于信息不對稱。其黑色幽默的“笑點”更來自于小販“為積威之所劫”的現實困境。從小販的角度來判斷，一聲“您好”之后的毀秤、收車、踢籃子，與沒說“您好”就直接實施的毀秤、收車、踢籃子，似乎并無本質區別。人都是趨利避害的，受到文明用語執法的“利”小，被砸攤收車的“害”大，小販不跑難道傻呀。

　　由此而言，城管文明用語執法雖是好事，但在與小販玩“貓和老鼠”游戲時，改了臺詞，還是改不了劇情的。問題的實質在于，城管作為城市管理系統的末梢，其自身是不可能讓城市管理從“管制”轉向“服務”的。而小販擺攤設點以求養家糊口，客觀上說明底層群眾的生存困境，只要這困境存在，他們就會繼續甘心當“鼠”和“貓”捉迷藏。

　　夏俊峰被英雄化與城管被妖魔化，一定程度上正是說明了城管與小販都成了城市管理困局中的灰色力量。只有等哪一天走出了這一迷局，城管若還存在，也才會真正變得文明，而小販成為合法經營者，也才會有尊嚴地擺攤。

　　孔子說“質勝文則野，文勝質則史”，質樸勝過了文飾就顯得粗野，文飾勝過了質樸就會虛浮不實。拿城管文明執法用語來說，喊“您好”，說“請”、“對不起”，這樣的禮貌或儀式當然應該肯定，但城市若沒有為小販生計提供合理途徑，則是有“文”而無“質”，這樣的文明用語也就只能成為形象工程，在實際操作中恐怕也不能長久堅持使用。

　　事實上，規范城管執法用語并非廣州首創，早在2008年，中國各地近300位城市管理執法局長就向社會發出“文明執法”承諾。那年，武漢硚口區城管局還制訂出17條執法用語，其中就將“您好”作為城管隊員執法時的第一句話。“承諾”時想必是出于真心，但多年過去了，“城管大戰小販”或“小販大戰城管”的大戲小戲仍在不斷上演，“您好”之類的文明用語，在這樣的“大戰”“小戰”中，顯得那么無力。

　　說到底，還是得解決城市管理的困境與小販生計的困境，有了這樣的“質”，配上文明用語的“文”，才會真正“文質彬彬”。到那時，城管喊您好，小販才不會撒腿跑。

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