“換季”之后，反腐還需深入“治權”

　　日前，中央紀委監察部網站發布消息：南京市市長季建業涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。中組部有關負責人隨后也證實，中央已決定免去其領導職務,現正在按程序辦理。廣大網民和社會各界對此的反應是：又一個“老虎”被拿下。據不完全統計，季建業是十八大后落馬的第11位副省級以上官員。而據最高檢最新發布的數字，今年前8個月共立案偵查貪污賄賂犯罪案件22617件，涉案人員30938人，共有129名廳局級以上官員被立案偵查。這就意味著，平均兩天就有一名廳局級以上官員落馬。

　　如此反腐力度和成效，實在令人振奮。新一屆中央領導集體從嚴治黨的執政思路，也由此得到了有力體現。人們還記得，習近平總書記年初在中央紀委全會上指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。“打虎拍蠅”兩手都要硬，成為反腐工作的鮮明特點。今年前8個月，在一些省部級高官紛紛落馬的同時，有關部門共查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂案件13163件18616人，涉案總金額31.1億元。就在季建業被查處消息發布的當天，海南省紀委宣布，已對該省衛生廳兩名處級干部進行立案檢查。

　　反腐敗斗爭越深入，一些深層次問題就越發凸顯。如何從制度上有效制約和監督權力，真正把權力關進制度的籠子里，成為反腐肅貪的焦點。剛剛落馬的季建業，在其到任后的第一次就職演講中就鄭重承諾：不為親戚朋友謀私利，不允許親友家人打著我的旗號辦事、拉工程，不干涉工程招投標、土地招拍掛等方面的事項。然而，他用自己的行為否定了自己。南京市有關方面也在“換季”之后作出了反思：各級領導干部要嚴于律己，廉潔奉公，管好自己，管好家屬、子女和身邊人，做到慎微慎獨慎交友。這同樣釋放出了管住權力、廉潔從政的信號。

　　權力容易導致腐敗，不受約制的權力必然產生腐敗。少數領導干部權力膨脹、以權謀私而終于倒臺的教訓是這樣，一些村官貪占集體資產、一些政務窗口吃拿卡要、一些機關的天價復印等，也是這樣。腐敗是不分級別的，不論巨貪還是小貪，都反映了權力的異化變質，都應零容忍、嚴處分，讓老百姓全方位感受反腐敗的努力與變化。

　　日前，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在省部級領導干部廉潔從政研修班座談會上強調，要加強理想信念教育，使領導干部“不想腐”；強化制度建設和監督管理，使領導干部“不能腐”；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領導干部“不敢腐”。“三不腐”相互依存，體現治標與治本相結合的反腐思路，而其核心在于治理權力運行中的失范問題，從思想、制度、社會環境等方面全面構筑反腐倡廉的立體網絡。

　　官員腐敗案，既是個人腐化墮落的人生悲劇，也暴露出權力運行中的一些普遍性問題。從不斷曝光和引起反思的大小案件中，人們越來越深切地認識到，啃下“治權”這塊硬骨頭，亟需在制度上進行改革創新，多出硬招和實招。完善干部財產申報和抽查制度、推行“三公”經費公開、把網絡監督納入制度化軌道、強化問責和公務員淘汰機制等，才能有效制約和監督權力，從源頭上防治腐敗，為廉潔政治打下堅實基礎。

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