公務(wù)員廉潔年金有違公仆意識(shí)

　　10月27日《楚天金報(bào)》訊：日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（國(guó)研中心）首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。建立廉潔年金制度，公職人員未犯重大錯(cuò)誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的，退休后方可領(lǐng)取。率先從公共部門及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和新提拔干部做起。

　　公職人員美稱為“公仆”，而所有國(guó)家工作人員的宗旨是為人民服務(wù)。通常來(lái)說，國(guó)家工作人員的收入由兩大部分構(gòu)成，其一是工資收入，其二是津補(bǔ)貼收入，而獎(jiǎng)金部分由于非所有人員能夠領(lǐng)取而不能算作收入之一部分。而截止到目前來(lái)看，公職人員工資收入津補(bǔ)貼收入普遍高于工人農(nóng)民工薪階層，如果加上公費(fèi)醫(yī)療及退休待遇的雙軌制帶來(lái)的實(shí)際收入提高，則與普通市民階層工薪階層收入不可同日而語(yǔ)。在這樣一個(gè)較高工資平臺(tái)基礎(chǔ)上再增加諸如車貼房貼職務(wù)貼取暖降溫的官民不一，當(dāng)然就與特權(quán)掛鉤，其所制造的就是官民差別，背離的正是為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

　　其二，高工資高津貼高車貼高房貼等高收入行為，事實(shí)上已經(jīng)形成了官民差別，如果再加上在職時(shí)的公務(wù)消費(fèi)公款消費(fèi)行為，如此這般的官民差別就進(jìn)一步擴(kuò)大。在事實(shí)存在的官民收入差別基礎(chǔ)上，制度要做的是消除官民差別，適度降低公務(wù)人員正常收入，徹底消除灰色收入及行賄受賄行為收入，而人們將要看到的并非這種差別的消除而是進(jìn)一步擴(kuò)大。大學(xué)生考碗族千軍萬(wàn)馬過新獨(dú)木橋，其所折射的并非宗旨意識(shí)的進(jìn)一步提高而是反其道的“升官發(fā)財(cái)”意識(shí)的復(fù)活高漲。吃龍蝦罵百姓者如此，拿高收入?yún)s罵百姓臭不要臉者更是如此。那么，公仆意識(shí)的回歸，又怎么可能靠這種不斷擴(kuò)大的官民收入差別實(shí)現(xiàn)呢？

　　其三，在廉潔的有關(guān)解釋中，不受曰廉，不污曰潔，不使用公家的錢供養(yǎng)自己曰廉潔。那么，廉潔的釋義說明，過多使用公款來(lái)供自己使用就是一種直接或間接的貪污行為。集體貪污供一部分人使用是貪污，整體的貪污供一部分人使用當(dāng)然也是貪污。“廉潔年金”無(wú)論聽上去看上去均與廉潔直接掛鉤，但實(shí)質(zhì)是一種額外的過度使用公款，國(guó)民及納稅人有何義務(wù)再拿出額外的錢來(lái)保障這部分供養(yǎng)？當(dāng)下的公職人員工資、正常津貼已經(jīng)由主人即國(guó)民實(shí)際支付了全部的“公仆”應(yīng)得報(bào)酬，這部分報(bào)酬包含了不貪污不受賄的最起碼公仆職業(yè)底線薪金，再伸手向人民索取不貪污不受賄的款項(xiàng)，你真好意思？

　　其四，照此辦理的話，戰(zhàn)士應(yīng)當(dāng)有國(guó)防年金，只要保障了國(guó)家安全，退役后即可終生獲取年金。工人應(yīng)當(dāng)有質(zhì)量年金，只要其生產(chǎn)的產(chǎn)品超過了一定的保質(zhì)期無(wú)問責(zé)即可再獲取一份質(zhì)量年金。同理，公民可以獲得合格公民年金，只要不違法犯罪做合格公民，即可獲得類似的公民年金。年金數(shù)量可以比照公職人員廉潔年金，也可以是其百分之八十或者九十，只要是公務(wù)員廉潔年金是合法的合理的，公民年金之類的年金就一定是合理的合法的。然而，果真這樣的結(jié)果會(huì)實(shí)現(xiàn)嗎？（李振忠）

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