清理紅頂商人 阻斷仕場經濟

原標題：清理紅頂商人 阻斷仕場經濟

　　規范和清理“紅頂商人”不能是“狼來了”，而應該是“虎口拔牙”。拔“紅頂商人”的牙，真需要那么一股“打虎”的精氣神。

　　官商的危害是顯而易見的。這個特殊的群體，既破壞了公平競爭的市場環境，又傷害了清正廉潔的官場生態；既破壞了市場經濟的游戲規則，又傷害了轉型中國的官民關系。市場經濟不是“仕場經濟”，深化改革就必須對“紅頂商人”說不。

　　日前，經中共中央批準，中組部專門印發了《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》。在現行法律和政策的基礎上，“意見”規定，現職和不擔任現職但未辦理退（離）休手續的黨政領導干部不得在企業兼職（任職）。對辭去公職或者退（離）休的黨政領導干部到企業兼職（任職）必須從嚴掌握、從嚴把關，確因工作需要到企業兼職（任職）的，應當按照干部管理權限嚴格審批。

　　事實上，這樣的工作中央一直在做。早在2004年，中紀委和中組部就曾聯合下發過《關于對黨政領導干部在企業兼職進行清理的通知》，要求“對黨政領導干部在企業兼職領導職務、董事、監事等，原則上都應進行清理。”但也正因為這個“原則上”，讓不少“紅頂商人”抓住了制度的漏洞。直至清理的“風聲”一過，官商又開始死灰復燃，招搖過市。審計署去年一份審計工作報告中就曾透露，鐵道部有個別領導竟一人兼任18家所屬企業董事長。

　　“紅頂商人”清理難，本在意料之中。要拿掉這些“紅頂商人”的金口袋，談何容易？如李克強總理所言，“觸動利益比觸動靈魂還難”。但難歸難，在全面深化改革的征途上，對這一難題除了迎難而上堅決清理，已別無選擇。否則，政企分開只會遙遙無期，我們也難以等到市場經濟發育成熟的那一天。

　　更何況，對“紅頂商人”的清理本就是落實現行法律、法規和黨紀的應有之義。如《公務員法》規定，“公務員不得領取兼職報酬”。《黨員干部廉潔從政若干準則》也明確，黨員干部不得

　　“違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動”，違者將受到黨紀處分。清理“紅頂商人”可以說只是第一步。更重要的是，對已觸犯法律和黨紀者，法律責任和黨紀責任必須追究到位。若有法不依、有紀不遵、有責不究，勢必形成黨紀國法的“破窗效應”，恐將引發更大規模的公然違法違紀。

　　規范很重要，落實規范更重要。規范和清理“紅頂商人”不能是“狼來了”，而應該是“虎口拔牙”。能成為“紅頂商人”，都不是普通人。拔“紅頂商人”的牙，真需要那么一股“打虎”的精氣神。

　　本報特約評論員王云帆

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