建海上絲綢之路，泰國將是支點

　　從中長期來看，依托21世紀海上絲綢之路，深化和拓展中國與非洲地區(qū)的互補性經貿合作，對中國實現(xiàn)全球戰(zhàn)略布局意義重大。不過，如果將中國東南沿海作為海上絲綢之路起點，馬六甲困境必然會成為發(fā)展瓶頸。由此，中國有必要以大湄公河次區(qū)域合作為抓手，將中南半島西岸建設成為中國面向印度洋的出海口，從而不必再經馬六甲海峽就能直入印度洋。

　　鑒于此，中國要在中南半島有所作為，就需要找準突破口，構建戰(zhàn)略支點，方能取得預期效果。從目前來看，相較于中南半島其他國家，泰國在未來相當長時期內將是首選。

　　誠然，泰國的歷史傳統(tǒng)與外交文化都決定了該國不可能成為牢靠的戰(zhàn)略盟友。過去150年，泰國始終游走在各大勢力之間，以其靈活的外交手段保持國家獨立，成功避免戰(zhàn)火荼毒。泰國在殖民時期是英法列強的緩沖國，冷戰(zhàn)時是美國的反共盟國，“9·11”后更成為美國的非北約主要盟國。不過，中國并不謀求在中南半島的霸權壟斷，無需與任何國家形成排他性的戰(zhàn)略同盟關系，而是要推動開放式的多邊合作。于是，泰國在冷戰(zhàn)思維下并不討喜的“八面玲瓏”外交風格，卻是最有利于促進地區(qū)合作的寶貴資源。

　　作為地區(qū)戰(zhàn)略支點，泰國在中國推動中南半島的地區(qū)合作過程中，將主要發(fā)揮三方面作用。首先是起到增信釋疑的防火墻作用。中國在中南半島直接發(fā)揮作用，易引起美日猜忌和戒備，而泰國與中美日三國都有密切關系，由泰國間接發(fā)揮作用，有助于增信釋疑，避免美日兩國對中國產生戰(zhàn)略性誤判。

　　其次是對中南半島其他國家起到引導和促進作用。地區(qū)國家普遍在合作問題上有疑慮，既有對中國的誤解，也有對鄰國獲取更多相對收益的不滿。中泰兩國在地區(qū)合作中先行一步，以切實的收益彰顯合作的互利共贏，有利于讓各種流言不攻自破，推動其他國家更加積極地搭乘中國“順風車”。

　　再次是率先探索行之有效的地區(qū)合作方式。中泰政治互信程度較高，經濟發(fā)展水平相似，有助于在地區(qū)合作中創(chuàng)新有效模式，為其他國家的合作跟進提供可靠路徑。中泰兩國在“互聯(lián)互通”的高鐵建設項目中，創(chuàng)造性地引入以農產品支付部分對價的結算方式，一舉多得地妥善解決了泰國面臨的基建資金緊缺、大米庫存過剩等現(xiàn)實難題，從而有力推進了兩國的基建合作。

　　此外，雖然泰國始終未能下定決心開鑿克拉地峽，但從長期看，貫通印度洋與暹羅灣(太平洋)的人工運河很有可能成為現(xiàn)實。如果中國能夠共襄盛舉，并在其中發(fā)揮重要作用，那么馬六甲困境必將迎刃而解，不再成為阻礙中國海上力量進入印度洋的戰(zhàn)略瓶頸�！�(作者是中國社科院亞太研究院政治室副主任)

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