教師工資不得低于公務員，不該成新聞

　　摘要：法律的生命力在于執行，教師法和教育法未能貼地而行，而是出現了打折甚至虛置的現象，不僅是法律的恥辱，也是教師的不幸。遺憾的是，現實中確有不少地方的教師沒有享受與當地公務員一樣的工資。

　　11月12日，安徽省正式發布《關于加強教師隊伍建設的意見》，從加強師德師風建設、提高教師專業化水平、創新教師管理體制、保障教師權益待遇等方面提出全面規范，規定對教師隊伍采取“無校籍”管理，促進教師區域流動。同時，《意見》還提出，今后教師師德表現將實行一票否決制，教師平均工資水平不低于公務員。人民日報》11月14日)

　　“安徽中小學教師平均工資不低于公務員”，被做成碩大標題，顯得醒目卻刺眼。教師工資不低于工資，為何就成了新聞？《中華人民共和國教師法》第二十五條明確規定，“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。”該法自1994年1月1日起施行。而且，1995年9月1日起施行的《中華人民共和國教育法》也明確規定，“國家保護教師的合法權益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇，依照法律、法規的規定辦理。”

　　如今都快20年過去了，教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，為何還需一再重申？稍加思索，不外乎兩點原因，一是雖然法律有明文規定，但沒有真正落實，在一些地方只是掛在墻上、嘴上說說；二是雖有執行，但執行不到位，比如不能保證教師工資始終向公務員工資看齊。

　　法律的生命力在于執行，教師法和教育法未能貼地而行，而是出現了打折甚至虛置的現象，不僅是法律的恥辱，也是教師的不幸。遺憾的是，現實中確有不少地方的教師沒有享受與當地公務員一樣的工資。

　　即便教師工資與公務員看齊，也并不值得歡欣鼓舞。日前，筆者老家的幾名鄉鎮老師到北京參加某活動，在與他們吃飯聊天時，恰好談到了教師工資，他們坦稱自己的工資與鄉鎮工資相差無幾，確實在一個水平線上。但工作強度恐怕遠超過不少鄉鎮公務員，由于供職的學校是寄宿類學校，學校有早晚自習，每天不到6點就得起床，然后到教室，晚上11點以后才能休息，一整天都是連軸轉。最關鍵的是，即便工資比肩鄉鎮公務員的工資，也不高，因為一般的鄉鎮公務員工資也就一兩千元。

　　誠然，從賬面工資看，鄉鎮公務員的工資不高，一般的縣處級、地市級官員的工資恐怕也不高。前不久媒體報道，廣東省政協特聘委員、廣東省流通業商會會長崔河赴廣東一些貧困縣考察，發現當地縣委書記縣長的工資低，只有1500，甚至不如來廣州做保姆的工資，“很多干部都說這是沒有尊嚴的生活”。湖北某市市長也主動曬工資：“我的職務工資是830元，級別工資是764元。津貼是每個月1187元，我每個月要繳納醫保62元，要繳納公積金278元，我每月卡上的工資2440元。”如果說這些縣長和市長的工資屬實，確實不高，教師與其比照，也只能拿一兩千或兩千多的工資。當然，那些公務員特別是官員，也許還有一定的獎金，而這些獎金有時深不見底，讓教師工資難以望其項背。因此有網友感嘆，“我縣一些公務員光獎金、年節補助，比教師的一年工資還高。”

　　去年，我國已經實現了教育投入占GDP4%的目標，值得欣慰。有句話說得好，“經濟只能保證我們的今天，科技可以保證我們的明天，只有教育才能保證我們的后天”，教育投入多了，能不能就勢提高教師的待遇，特別是基層教師、貧困地區老師的待遇？按照教師法規定，地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學工作的，應當予以補貼；教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇；定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養。諸如此類的規定也應該早日落到實處。

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