功能區域劃分革新 看南川如何闊步前行？

　　11月14日上午，在“加快推進五大功能區域建設”系列訪談之南川節目中，重慶市南川區區長曹清堯做客華龍網，暢談五大功能區域建設，并與網友交流互動。（11月14日 華龍網）

　　從重慶市委四屆三次全委會提出五大功能區域戰略以來，五大功能區域建設理念已深入人心，同時圍繞著這一舉措的建設和規劃也是風聲水起，使得五大功能區域政策擲地有聲。在此次訪談中，南川區區長曹清堯不僅介紹了南川在功能區域建設方面中所做出的的重要戰略舉措，同時對南川在功能區域劃分革新路上的未來規劃也頗有遠見。

　　南川區地處重慶“南大門”，此次在功能劃分區中屬于城市發展新區，位于都市功能拓展區與渝東南生態保護發展區的結合部，其地理位置的特殊性決定了南川區在五大功能區域建設中重要的戰略意義。此次訪談對于南川的意義是值得肯定和期盼的。一方面通過該區區長的介紹，呈現出南川日新月異的奮發勢頭，同時表露出南川蓄勢待發的發展勁頭和讓人翹首以盼的未來。

　　在筆者看來，核心、陣地、紐帶應該成為南川區在五大功能區域建設的三個關鍵字。

　　核心在于城市發展新區，與主城毗鄰的南川自身優勢是毋庸置疑的：南川區作為全國第三批資源枯竭城市，重慶市在土地、產業、財政、金融等方面提出了一系列支持南川轉型的政策措施，專門出臺《重慶市人民政府關于促進南川區資源型城市轉型發展的意見》，全力助推南川轉型發展；2013年初，南川區站在全局的高度提出了“城鄉三級開發”的戰略舉措，讓南川正在成為城鎮化的主戰場；坐擁著剛剛榮膺為國家5A級風景區的金佛山-神龍峽景區更是南川轉型發展無與倫比的優勢……獨一無二的核心，優勢顯之又顯。核心地區、核心建設成就核心成果。

　　陣地在于南川近年來力推的產業集群建設。南川區一直把工業發展作為“第一要務”，新型工業化、綠色工業的建設更是乘勢而為、迎難而上，實現了南川實體經濟的跨越發展，也成為南川轉型發展的強力引擎；同時中藥材產業、綠色農產品產業的蓬勃興起也是南川得天獨厚的優勢……如何把優勢發揮大最大，應該成為陣地建設的重中之重，南川的陣地建設步伐雖然矯健，但也需要繼續不斷深化，此陣地不管是南川經濟的陣地，更是該地區民生保障之陣地。

　　紐帶在于南川地理位置和交通條件的巨大優勢。在地里位置上，南川毗鄰重慶、貴州8個區縣，素為“渝黔喉襟、巴渝險要、渝湘要沖”，境內渝湘、南涪、南萬高速和南涪、南萬鐵路“四高兩鐵”相連，另有2條高速、1條鐵路已納入規劃，重慶南部交通樞紐雛形漸顯。便捷的交通和地里位置正是南川與外界溝通、交流的最好紐帶；與此同時，作為都市功能拓展區與渝東南生態保護發展區的結合部，其戰略意義和影響更是不容忽視。

　　改革與轉型，正在成為一個時代的主旋律。當前，改革與轉型正走在一個不斷深化的歷程，我們在這條路上不光是為了一個地區的長足發展，也更是為了一方人民的幸福。我們也欣慰地看到南川在此做出的巨大努力，我們有理由相信，在天時地利人和的改革轉型路上，南川勢必闊步前行。

　　（文/龍祖赟）

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