2013-12-12 11:10:02 公務員考試網 http://www.bcdbw.cc/ 文章來源:華圖教育

作者:王祥
今年初,中央1號文件首次提出鼓勵和支持農民創辦家庭農場,家庭農場這一新的農業經營形式迅即在中國農村出現。在南川,有工商登記注冊的家庭農場達65戶,經營耕地面積達到5767.9畝,年總收入2890萬元,戶均58.13萬元。家庭農場形勢大好。(新聞鏈接)
對于有著13億人口的大國來說,農業的重要性已無需贅言。而如今,如何構建新型農業經營體系,創新農業發展模式,使土地經營承包權合理流轉,既是農業整體改革的一個重要方向,也是統籌城鄉發展、縮小城鄉收入差距的重要著力點。重慶作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,鼓勵農民創辦家庭農場,賦予家庭農場市場主體地位,既是在實踐本土“五大功能區域”定位,也是在用實際行動進行農業改革,是農業改革的鮮活樣本和局部化縮影。
當前,我國改革已進入攻堅期和深水區,經濟體制改革是全面深化改革的重點,降速增質,轉變經濟發展方式,不以GDP論英雄,發展集約性經濟已是大勢所趨。相對于傳統農業來說,家庭農業用科技和知識為自己保駕護航(李仕全是畜牧獸醫專業科班出身,如今創辦了生豬養殖家庭農場),走循環型發展道路(萬光均的家庭農場集種植、養殖、旅游于一體),符合農業長遠發展利益,在走可持續發展之路中創新了農業發展模式,無疑是值得借鑒的鮮活樣本。
而筆者之所以認為它是農業改革的鮮活樣本,關鍵的一點就在于,南川家庭農場獲得了市場主體地位——這使得它們可以安照現代企業制度進行工商登記,獲得資產確權、資本運作、產業規劃、對外合作等市場職能。這一舉措,給予了家庭農場平等的市場地位,將有助于它們在市場上進行公平競爭。
農業改革任務繁重,支流眾多,方法多樣。但無論從何處入手,都要努力做到可持續發展,使市場在資源配置中起決定性作用,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府只需轉變職能,扮演好企業發展、經濟發展的服務角色即可。南川家庭農場之所以是農業改革的鮮活樣本,不僅在于它的生產經營模式具有創新性,也在于當地政府在支持家庭農場發展中扮演好了服務的角色,切實為當地農業發展、農民增收做出了實效性工作。
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