公積金“看病”是善舉，更是懶政

　　來源：中國網　　　　　　　　　　　　2013-11-16

　　法治社會，最需要的就是規范、規矩和秩序，用公積金“看病”，或許可以看作是一項善舉。但是，善舉的背后卻是實實在在的懶政，是政府推卸責任、轉移視線、混淆矛盾的一種錯誤行為。

　　作者：譚浩俊

　　據媒體報道，近幾年來，青海、四川宜賓、湖南湘潭等地紛紛出臺政策，允許患有重大疾病的職工或其直系親屬提取公積金救急。

　　此舉引起了社會各方面的不同反響，有的認為這是善舉，應當支持；有的則認為這樣做既不符合相關政策，也不利于加強公積金管理和提高公積金的使用效率。

　　單純站在道德的角度來分析，這樣做，確實是一項善舉。畢竟，在居民或者親屬遇到重大疾病、且沒有其他收入來源的情況下，將公積金救急，或許就能將很多人從死亡的邊緣拉回來，從疾病中將他們解救出來。

　　但是，從社會和法律的角度來看，這樣做，無疑是真正的病急亂投醫，是挖肉被瘡、抱薪救火。一方面，凡是需要動用公積金看病的家庭，大多是生活條件和住房條件都比較差的。一旦將這些錢也用于了看病。那么，他們今后的生活條件將更差，改善住房條件的機會也將永遠失去；另一方面，既然住房公積金條件已經明確規定了公積金的用途，地方政府擅自出臺政策，允許將公積金用于看病，還有何法治而言，還怎么推進依法治國呢？

　　我們說，法制社會最基本的原則之一，就是依法辦事，依法處理和解決現實生活中的所有問題。不然，就會陷入一片混亂，并給不法分子有機可乘。

　　更重要的，允許將公積金用來看病這一“善舉”的背后，實質上反映的卻是地方政府的懶政。因為，有這么多家庭看不起病，恰恰說明我們在醫療保障體系和社會救助體系建設等方面還存在比較嚴重的問題，存在比較大的漏洞。如果醫療保障體系和社會救助體系等健全，就不應當出現看不起病的問題。至少，可以緩解他們的看病資金矛盾。

　　作為政府，面對居民看不起病的問題，不僅不去認真研究和商討如何破解這一難題的辦法與途徑，反而將手伸向另一個與居民利益密切相關的方面，將那方面的資金用來彌補這方面的不足。殊不知，住房公積金本身也是存在很大缺口和問題的。許多居民為了改善住房條件，曾經試圖通過公積金貸款等解決購房資金不足的矛盾，也因為住房公積金承受能力不強，被迫改用商業貸款，加重了負擔，使“房奴”的成色更足。

　　真的無法想象，這個問題口子一開，是否還會出現更多挖肉補瘡式的解決問題辦法，是否會有地方打起養老保險基金的主意。

　　事實上，從這些年地方的實際情況來看，無論是財政收入的增長還是“土地財政”等非稅收性收入的增長，以及政府債務的快速攀升，都告訴我們，地方并不是沒有錢，也不是沒有能力完善醫療保障體系和社會救助體系。關鍵在于，很少有地方將這些與居民關系密切的工作放在心上，放在政府工作的議事日程上。別的不說，僅“土地財政”一方面的收入，只要拿出1/10，就可以解決很多問題。可是，除了大拆大建、大搞政績工程之外，地方政府又在真正的民生方面投入了多少呢？給了廣大居民多少實實在在的利益和保護呢？

　　法治社會，最需要的就是規范、規矩和秩序，用公積金“看病”，或許可以看作是一項善舉。但是，善舉的背后卻是實實在在的懶政，是政府推卸責任、轉移視線、混淆矛盾的一種錯誤行為。政府如果真心想為群眾解決問題，特別是事關居民切身利益的問題，就應當從正面去想辦法，從正道去解決問題，而不是負面手段、歪道做法。這顯然不是一個法治政府、民本政府所應當交出的答案。

　　如果堅持按照這樣的思路做下去，只會讓規則的界限更加模糊、讓政府的公共服務職能更加弱化，最終導致整個社會的秩序一片混亂。

　　十八屆三中全會提出了改革的總體思路和目標，其中，增強政府的公共服務職能也是十分重要的方面。如何適應這樣的要求，需要地方政府認真研究和思考，而不是頭痛醫腳、腳痛醫頭。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_17_86717.html

相關內容推薦：