地方官讀志書

　　中國地方志是中國文獻的一大積存，它具有歷史長，傳承久，層次全，數量大等特點，是反映全國各地地情的參考和依據。它的社會功能是資治、教化、存世，而以資治居首，這已為志界所共識。歷來地方官亦多有到任讀地方志的傳說。地方官到任讀志一事至清似已成為出任地方官必須履行的規定，但一直未能追尋到文字出處。

　　近日讀到一部名為《新編吏治懸鏡》的書，是清乾隆時人徐文弼所編刻，傅夢熊、涂叢桂二人參訂，徐的八個兒子參與校字。這是地方官案頭必備之書，其卷一所收為《蒞任初規》，這部書應是初入仕途的地方官讀本與汪輝祖的《學治臆說》屬于同類官箴書。

　　《蒞任初規》的內容是：入屬境、看須知、覽志書、親查閱、清交盤、發堂規、詳簽押、給告示、備號簿、設買辦、緊關防、訂告期、考代書、試經承、限差票、點解犯、馭書役、酌條陳、革陋規、謹操守、戒躁怒、尚節儉、慎刑法、恤獄囚、勤審勘、禁荒嬉、事上司、和寅僚、防佐雜、待游客、接紳士、防蠹棍等三十二條。每條都有長短不一的說明，大體按新官到任施政程序排列先后。這三十二條實際上就是做官的規范，是多年從政的總括，“覽志書”是《蒞任初規》的第三條，足征它是到任之初首要的行事，條目下有較簡要的說明，因為少見，特錄全文如此：

　　“一邑之山川、人物、貢賦、土產、莊村、鎮集、祠廟、橋梁等類，皆志書所畢載。而新蒞是邦，一為披覽，則形勝之輿衍扼塞，組庸之多寡輕重，煙戶之盛衰稀密，咸有所稽，而政理用是足以取衷焉。至于名賢祠墓，為祀典之所（闕），新其棟宇，饗以犧牲。先代古跡，為歲月之久淹，加意搜求，重標勝概。不惟風教藉以感興，而疆域益為增色。諸如冠蓋經臨之途，豈可扛梁弗治？弦誦傳揚之地，寧無黼黻為文，抑亦邦大夫所宜用心者矣。毋曰簿書期會是急，又安恤此以自委于俗拙可也。”

　　這篇百余字的說明對地方志的內容和地方官蒞任之初應如何借此以施政，都有簡要闡述，確為重要官箴，它反映有清一代對志書的重視，這就無怪乎清代修志達5000余部，占全部舊志的70%—80%，達到歷朝修志的頂峰，給后世留下可貴的歷史文化遺產。由于《蒞任初規》較為稀見，今人著作又少有征引，即引用者亦未詳其出處，于全部內容了解較少，故特加解說，以供志界參考。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月02日 24 版）

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