泰國誤以為投票和街鬧就是民主

　　泰國反政府抗議群體3日占領了政府總部和警察局，警方放棄了對這些占領行動的阻攔，以避免發生新的流血。抗議活動領導人、前副總理素貼宣布抗議活動取得局部勝利，但他同時表示，“只要英拉政權還是完整有效的，我們的抗爭就將繼續”。

　　此次大規模抗議活動是由英拉的為泰黨推動通過一份特赦案引起的，該特赦案若通過，將為英拉的哥哥、前總理他信合法返回泰國掃清道路。然而冰凍三尺非一日之寒，最近十來年泰國社會圍繞支持他信和反對他信發生越來越嚴重的分裂，是更深層原因。支持他信的群體大體以農民和草根階層為主要力量，相反的一派則以城市中產階級為基礎和骨干力量。

　　從他信2001年上臺，到他2006年被軍事政變趕下臺，再到他信的力量通過選舉卷土重來，然后是新的嚴重街頭沖突，泰國已陷入一個怪圈無可自拔。街頭隔一段時間或被紅衫軍占領，或成黃衫軍的天下。雙方都打著人民的名義，泰國憲法對于解決他們的分歧失去了權威。

　　泰國顯然處于學習民主的艱難過程中。泰國國王仍有巨大影響，軍隊通過一次次政變證明了它的特殊力量，泰國的政府雖然通過選舉上臺，但卻缺乏西方國家所擁有的類似社會基礎。街頭抗議不是或不僅僅是向民選政府施壓，抗議者同時是向國王和軍隊傳遞要求，促他們使用非正常甚至非憲法手段改換政府。

　　泰國人只學到了西式的投票選舉形式，全社會并未形成對選舉結果的絕對尊重。此外泰國承認了街頭表達的合法性，但西方社會對街頭政治同時采取的種種限制，泰國社會沒有學來。泰國街頭因此成了與議會幾乎并行的政治舞臺，哪一方在議會失敗了，就走上街頭，用無窮無盡的抗爭重建優勢。

　　泰國要跳出這個怪圈，還有較長的路要走。舉望世界，大多數引入西方政治制度的不發達國家，也處于類似怪圈中。泰國需要更多的經濟成就做大和分好社會福利的蛋糕，也需要進一步發展教育，加強法治，不斷刷新社會推行民主的條件。

　　泰國的遭遇還顯示，協調好社會不同階層和群體的利益，對改革成功至關重要。他信當年上臺后，為鞏固選情將經濟政策更多向他的票倉農村地區傾斜，對城市中產階級的利益照顧不夠，從而不斷加劇選舉動員中就開始變得明顯的社會分裂。這種分裂最終打倒了他。

　　不得不說，西方體制對于彌合不發達社會內部的政治對立一直不太有效，全世界非常缺少這樣的成功例子。大多數遭遇這一困境的國家，基本都隨波逐流，國家的命運取決于社會對動蕩的承受力有多強，當時的國家經濟水平有多高，以及有多少財富性資源和外援等其他因素可以幫國家渡過難關。

　　設想假如中國社會出現類似泰國今天的局面，而且如此一折騰就是十來年，將是非常恐怖的。以泰國為鑒，我們會想到，中國大概需要長期保持一種建立在社會廣泛共識基礎上的政治能力，使本國的政治進程不以民主名義把街頭當成決定性舞臺。中國的中央政府必須有對重大爭議一錘定音的權威。

　　泰國未必會長久亂下去，但為了實現穩定，它肯定要面臨一場全面、深刻的改革。實際上，這個世界上沒有完美的政治體制，學習外部經驗也需邊學邊改。東南亞國家里新加坡的制度“四不像”，但它造就了那個小國的繁榮、發達和穩定。西方幾乎從不夸新加坡是“民主國家”，但那個國家給自己的國民帶來了實惠。▲

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