地方政府主動下調GDP增速指標是個好現象

　　山西省人大常委會日前審查批準該省對“十二五”規劃《綱要》部分指標進行調整。其中最引人注目的是將GDP目標值由年均增長13%調整為10%左右，同時調高“城市污水處理率”、“城鎮新增就業人數”、“五年轉移農村勞動力人數”、“每十萬人專利申請量”等民生和自主創新類指標。這種主動調整指標的行為，在深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神過程中，是個好現象。

　　相關指標的調整，反映了地方政府科學發展的執政追求。多年以來，GDP增速是反映和評價一個地方經濟社會發展的主要指標，地方政府久而久之也由此患上了“GDP依賴癥”。然而，在GDP多年高速增長的光環下，重復投資、資源浪費、環境污染、民生薄弱、創新乏力等問題也日益凸顯，經濟社會可持續發展的動力不足。向以質量效益、民生和自主創新為導向的科學發展方式轉型，成為各地政府必須進行的抉擇。

　　近幾年的國內外經濟形勢也迫使地方政府在GDP問題上必須做出理性選擇。當前，國內外經濟仍處于后經濟危機時代的緩慢復蘇階段，內需不足、外貿不暢等問題依然嚴重，支撐GDP快速增長的“社會消費品零售總額”、“外貿進出口總額”等因素短期內難以明顯改善。在此背景下，如果仍然強行追求GDP指標的高速增長，不僅不符合規律，更可能會加重過度依賴投資的經濟發展格局，給轉變經濟發展方式造成壓力，甚至會出現其他社會惡果。

　　當然，發展指標的調整，并不意味著一勞永逸。經濟發展方式的轉變、民生改善以及自主創新能力的提升也絕非一蹴而就的事情。需要地方政府以更大的勇氣、決心和智慧，全面深入推進改革，切實從理念、體制機制等方面做出改變，并堅持做到持之以恒、久久為功。

　　黨的十八屆三中全會提出，要完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向。這既是前進方向，更是進攻號角，希望能有更多地方政府付諸實際行動，讓轉變的好現象、好消息層出不窮。（作者系新華社記者）

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