填平“數字鴻溝”是民生之重

　　我們對“寬帶中國”或“寬帶江蘇”的認識，不能只停留在在技術和商業層面，更要提升到維護和擴大社會公正正義的層面。

　　12月9日新華日報報道，為縮小蘇北和農村地區的信息化“鴻溝”。江蘇將采用補貼或購買服務方式,向蘇北和農村用戶提供階段性免費無線寬帶接入服務。還有，電信資費將逐步降低等等。這是好消息。我們希望在這方面步子再大一些，比如帶更寬、速更快、接入更便利，而費用更低，甚至部分免費。

　　這樣做的意義很大，也是大趨勢，因為填平城鄉及城市不同收入者之間的“數字鴻溝”，是當前的民生之重。對“數字鴻溝”不難理解，在這個數字時代，由于在對數字技術及成果的消費和應用能力上的很大差距，人與人的生活和發展之間正在拉開“鴻溝”，這種差距幾乎囊括各個方面，如教育、就業、事業、致富、商機等，甚至成為拉大我國貧富差距和社會矛盾的一個拉手。這里固然有教育程度差別等因素，但更多是技術和經濟上的，如偏僻鄉村缺乏數字化，如電信資費過高而妨礙窮人過多使用等。

　　我們對“寬帶中國”或“寬帶江蘇”的認識，不能只停留在在技術和商業層面，更要提升到維護和擴大社會公正正義的層面。所以，要填平“數字鴻溝”，政府就要在這些方面加大力度，在政策、技術和費用等方面，幫助更多的人上網，特別是幫助更多的窮人和“沉默的大多數”用好網，這不僅可使他們的生活更加便利，更是擴大社會的平等公正。國務院新聞辦公室主任蔡名照就認為，移動互聯網“簡化了上網方式，降低了上網門檻，讓互聯網的受益群體不斷擴大，在一定程度上彌合了因收入差異、城鄉差異、年齡差異而形成的數字鴻溝。”“可以說，移動互聯網解放了生產力，也在一定程度上解放了人自身。”這種身心“解放”的機會，應該基本人人平等，至少不能因為貧窮或住在窮鄉僻壤，就輸在數字時代的起跑線上或一直生活在“上一個世紀”。

　　以前，我們這方面有企業巨頭壟斷、過度商業化操作和缺乏有效管理等弊端，影響社會公平，百姓意見不少。但對此要用發展眼光來看，因為互聯網這個新業態與社會民生一下子就有了如此密不可分的聯系，對任何人和任何國家來說都是新問題，都始料不及，在互聯網發展的早期，各國基本上把它交給企業和市場去探路、競爭、打理，或者說是一種“試錯”。對此，我們也要有一些諒解，但在互聯網正嵌入人類社會的方方面面并將世界帶入真正的“互聯網時代”的今日，互聯網已深刻影響到一國政治、經濟、文化和百姓日常生活，互聯網本身就不再僅僅是幾家企業競爭的商品了，互聯網及其相應的基礎設施，正在成為人類生活的必需品。互聯網已逐漸顯現出公共產品的特征，理應被列入公共消費。互聯網在我國已具有公共產品特征的認可和確立，這些特點決定了它應主要由政府擔當、提供和管理，如同義務教育、基本醫療、人民公園、潔凈的空氣一樣。對此，政府要提高認識，要有更積極的行動，這也是互聯網發展的一種必然。

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