別用“發(fā)展”來包裝公款吃喝

　　昨天，有兩則關(guān)于公務(wù)消費的消息值得關(guān)注。一是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，就規(guī)范黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出規(guī)定。這個規(guī)定共有38條，被稱為“38條禁令”，涉及到“吃”、“住”、“行”、“游”等幾個方面；而且規(guī)定得非常具體，比如“吃”的方面，規(guī)定“工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所”。有關(guān)“游”的規(guī)定，其實是不準(zhǔn)“游”：“接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。”

　　新出臺的“38條禁令”，可以看作是對去年12月出臺的“八項禁令”(即“改進工作作風(fēng)八項規(guī)定”)的具體化，意在使“八項規(guī)定”更具操作性，能落在實處。毫無疑問，這些規(guī)定會得到最廣大的黨員干部和群眾的無保留、無條件的支持和贊同。

　　說“最廣大”，是因為還有那么一些人不贊同，不支持“八項禁令”；而且不支持的理由似乎很充分——最新一期《瞭望》周刊刊文說，“部分干部質(zhì)疑八項禁令稱導(dǎo)致服務(wù)業(yè)滑坡”，這不符合“發(fā)展是第一要務(wù)”的精神。那么，怎么來看由公款消費支撐起來的服務(wù)業(yè)的繁榮呢？公款消費，確實能貢獻一點GDP，創(chuàng)造一點稅收；但是，公款消費讓少數(shù)人占有大量財富，拉大了貧富差距，少數(shù)人占有大量財富，最廣大的人群消費乏力，各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺少動力；貧富差距過大，加劇了社會不公，各種社會問題就容易趨向惡化；算經(jīng)濟賬，社會管理成本必然加大，用于改善民生的資金必然受到限制，兩者之間如果形成惡性循環(huán)，是有利于“發(fā)展”呢，還是阻礙了“發(fā)展”？

　　《瞭望》周刊的文章說，“八項禁令”出臺后，有些人將吃喝的陣地轉(zhuǎn)移到更隱蔽的場所；有些星級賓館為了便于政府官員來此消費，拿掉星級招牌。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“八項禁令”的高壓之下，公款吃喝出現(xiàn)了地點私密化、餐飲住宿化、買單老板化等新花樣。按照那些質(zhì)疑八項禁令的觀點，他們是為了拯救服務(wù)業(yè)，是為了貫徹“發(fā)展是第一要務(wù)”的精神？新出臺的“38條”規(guī)定“不得使用私人會所”，是對癥下的藥。

　　確實，“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要務(wù)”，但是這個發(fā)展，應(yīng)該是健康的、均衡的、全面的發(fā)展，最主要的，是以公平正義為主導(dǎo)的發(fā)展；這樣的發(fā)展，才能惠及全體民眾，因此是健康的、可持續(xù)的發(fā)展。公平正義充分實現(xiàn)的環(huán)境，必然引導(dǎo)人的聰明才智流向發(fā)明創(chuàng)造，而不是搞錢權(quán)勾結(jié)；社會必然風(fēng)清氣正，而不是烏煙瘴氣；社會財富必然會充分涌流，而不用靠那點由公款吃喝來增加的GDP。“八項禁令”和“38條規(guī)定”，是經(jīng)濟健康發(fā)展的政治保證。即使是很真誠地?fù)?dān)心“八項禁令導(dǎo)致服務(wù)業(yè)滑坡”，也是一種短見，一種糊涂認(rèn)識；如果是公款吃喝癮頭難忍，想用“發(fā)展”的名頭來包裝，也是徒勞的。“38條”規(guī)定，來得正是時候。

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