莫因矛盾棘手而不為

　　官僚主義有多重，衙門作風有多盛，社會回歸法治就有多難

　　處理社會矛盾，回歸法治，難嗎？也許難，但不該難。

　　是誰在回歸道路上“添堵”，是什么在給法治“下絆兒”，下面這個案例也許能一斑窺豹。

　　據報道，河南焦作一家酒店2005年完成國企改制。由于經營不善，2008年酒店面臨轉讓。2012年，入股職工才發現，其資產已被收購人利用偽造文件完成工商過戶，自己竟遭遇“被轉讓”。他們要求市工商局調查此事，但至今未有結果，最后工商局說，你找法院吧；向當地法院提起行政訴訟，卻被告知“領導說不立案”。

　　依法，工商局理應實施調查并有所回應，人民法院接訴后，應在7日內立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。依理，當官不為民做主，不如回家賣紅薯。“不調查”、“不立案”依的又是什么？是權力？是苦衷？大大的問號縈繞在維權百姓的心頭，也縈繞在化解社會沖突納入法治軌道的“霧霾”中。

　　依法行政，秉公辦事，是政府執政基礎。職工申請工商調查，卻被束之高閣。縱有歷史遺留問題錯綜復雜為借口，但在群眾利益無小事的宗旨面前，在依法履行職責的原則面前，也顯得蒼白無力�！傲嫁r不為水旱不耕，良賈不為折閱不市�！惫賳T更不該因為矛盾棘手而不作為、怕作為，乃至有法不依、執法不嚴。

　　法院是社會正義的最后防線。若當百姓求諸法律，法院卻奉上“閉門羹”，豈非讓群眾有冤難申、有苦難言，無奈求乎纏訪，求乎街頭，也難怪部分群眾選擇“信上不信下、信訪不信法”。實際上，“立案難”已成損害司法公信力的病灶，內因恐怕是主要的。少數法院為緩解“案多人少”的矛盾，或片面追求績效考評指標排名，或出于地方保護主義，人為控制立案，不依法、不及時立案。

　　實質上，這些現象是司法實踐對法律規定與法治精神的背離，是“太平官”的處世哲學，更是官僚主義、衙門作風的抬頭。一言以蔽之，官僚主義有多重，衙門作風有多盛，社會回歸法治就有多難。

　　然而，再難也有解決之道。黨的群眾路線教育實踐活動，整治“四風”，效果明顯；十八屆三中全會為建設法治中國勾勒了改革整體框架，司法改革也將向著“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標大踏步前進，相信必將催生出滿園春色，讓社會更和諧。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月12日 14 版）

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