葛老師的這個提案好

　　今年兩會上，全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄提交了一份“關于制定公布離任國家領導人禮遇條例和退休官員待遇規定提案”。近日，中組部在給葛老師的提案答復函中透露，目前中組部正會同有關部門對省部級干部生活待遇規定進行修訂，黨和國家領導人生活待遇規定也正由有關部門研究修訂。（12月16日中新網）

　　葛老師的這個提案提得好，可以說是順應黨心、順從民意，合情合理。

　　從順應黨心的角度看，去年12月，中央政治局審核通過了關于改進工作作風，密切聯系群眾的“八項規定”，以此發軔，整個2013年，儉樸行政在中華大地蔚然成風。但是，“八項規定”畢竟還是原則規定，亦未針對離任、退休這個特定層面的干部，更未上升到國家法制的層面。葛劍雄老師以提案形式建議制定離任國家領導人禮遇條例和退休官員待遇規定，以國家法制形式，為這一特定層面的干部定下公開的標準，予以制度約束，不僅可以使“八項規定”進一步制度化、具體化，執行起來也更方便。干部離職退休后的待遇，實際上也是干部終生待遇的一部分。誠如中組部在答復函中所言。統一規范的領導干部待遇制度體系，要“發揮高級干部表率作用”。所以，對于葛劍雄的建議，中組部稱“將在工作中認真研究參考”。

　　從順從民意的角度看，葛老師的提案也是個好提案。近年來，群眾對領導干部的某些特權待遇街談巷議，意見很大，尤其是一些領導干部，利用手中的權力，自立章程，為自己提高待遇，一些在職的干部，也“未雨綢繆”，為自己退休后“鋪好后路”。這些都在群眾中造成了惡劣影響。如果葛老師的提案得以落實，領導干部生活待遇標準制定并公開，接受群眾監督，自然平復了群眾的怨言，既有利于干部保持廉潔，也有利于干群關系和諧。

　　葛老師提案的初衷也十分合情合理，具備可操作性。葛老師在接受北青報記者采訪時表示，對離職的國家領導人，給予必要的禮遇，比如享受住房、警衛、保健等等，是通行的國際慣例，這既是國家的體面，也是對他們在職時貢獻的尊重，對其他高級干部給予應有的待遇同理。同時，也鼓勵他們清廉從政，勤政為民，因為你在職時不能善始善終，必然在退休后降低或取消相關的待遇。這些都以制度乃至法律的形式標準化之后，必將對干部起到激勵作用，也有利于公務員隊伍更好地“為人民服務”。

　　葛老師的提案好，中組部也表示省級干部的待遇標準正在修訂，國家領導人的待遇標準也在研究修訂。那么下一步的關鍵就是標準修訂完成后，就應該立即公布，而不能再像以前那般“內部掌握”了。請相信，群眾不會因為高級干部的生活待遇比自己高就有意見。他們會明白，沒有一支優秀的官員隊伍，自己的生活水平會更低；有一支清廉勤政的公務員隊伍，有利于自己生活水平的逐步提高。而要有這樣一支優秀的隊伍，必須有相應的利益機制保障。誰都懂得“一分錢一分貨（政務服務）”的道理，關鍵還是這錢花的要明明白白、清清楚楚。

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