還認為是“內部資源”？

　　元旦，南京市委大院邀你玩；廣東、河南、山東等地機關單位的廁所已有開放；安徽宣城市政府大院已作為休閑廣場，晚上供大媽跳廣場舞；一些城市政府鼓勵機關大院的停車場對外開放……

　　這些做法很好，受到各方贊譽。但我們也注意到，包括一些主流媒體在表揚這些做法時仍稱這些資源為“內部資源”，說這類開放是把“內部資源”變為“公共資源”，與老百姓共享。如從我們一些政府機關長期獨享這些資源的歷史和現實看，這種說法似乎不錯；如沒有執政黨近年來大力堅持對民生理念和實踐的提升，甚至大多數人也認可了這種存在。可現在不同了，許多普通人都可能會問，政府機關、事業單位拿的是納稅人的錢，那人民的政府怎有“內部資源”？雖然由于歷史原因，目前由某個機關或單位代管專用，但說到底，仍是所有權在民，為民共有，機關大院、廁所、廣場等本來就是公共資源，說是“內部資源”，說是“對外開放”，有些混淆認識，產權不清，甚至還有一些居高臨下或恩賜于民。所以，我們應強調它們本來就是屬于民眾的公共資源，現在只是將其部分和逐步“歸還于民”，這是比較準確合理的提法，更符合黨的群眾路線，也容易被百姓接受。

　　我們不能小瞧了這類權利、產權和資源性質的認定和提法。12月15日，中共中央編譯局副局長俞可平在《中國歷史上的官本主義》公開演講中說，在現實生活中，“有權就有一切”的官本主義余毒還大量存在。這次十八屆三中全會決定把“破除官本位觀念”列為改革的重要任務，可謂切中要害。顯而易見，目前官本主義一大危害就是權力把許多公共資源長期占為“內部資源”。例如，據調查，僅南京機關停車場就有10多萬個車位，一個車位就以十幾平米算，總面積也十分驚人。現在城市用地如此緊張，百姓停車如此艱難，而一墻之隔的大院卻如此寬暢和閑置，公地不公，真是說不過去。再說政府機關廁所吧，這么多，百姓進去救個急，又有什么？全世界許多國家和地區政府機關廁所都是公廁，看來做到并不難。關鍵還是認識和心態問題。俞可平認為，民主和法治是破解官本主義的惟一途徑。所以，依靠民主和法治先還原“內部資源”的公共資源本性并真正歸還給公眾，這也是破解官本和鞏固民本的一個重要方面。

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