＂揮霍浪費罪＂,這個應該有!

　　早在2009年，全國人大代表趙林中提交議案，建議設立“揮霍浪費罪”來遏制過度應酬與公款吃喝。2010年，趙中林收到了中紀委對他所提建議的答復，稱中紀委致函征求了全國人大常委會法工委刑法室的意見，最終認為對揮霍浪費行為追究刑事責任問題，目前還沒有成熟的意見。但中紀委將繼續關注、及時跟蹤了解這一問題。時至今日，民調顯示97.8%受訪者支持將公款浪費行為立法論罪。（12月17日中國青年報）

　　近日，中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》引發公眾關注。其中“取消一般性公務用車”、“除涉密外，公款消費應公開”、“違反規定對主要領導問責”成為公眾印象最深刻的三個具體規定。

　　誠然，以剛性的制度約束、嚴格的制度執行以及強有力的監督檢查來遏制公務支出和公款消費中的各種亂象，值得期待。但是缺乏更高層級的懲戒制度與嚴厲的懲戒機制，難以從根本上遏止公款揮霍浪費。97.8%受訪者支持揮霍浪費入刑，釋放出民眾對整飭吏治的訴求。

　　公款浪費行為廣為公眾詬病。公務接待、公務用車、因公差旅、出境出國、辦公用房、會議活動、慶典活動以及水、電、紙等日常辦公消耗等都存在浪費現象，甚至滋生貪污受賄、權錢交易等腐敗行為。公款浪費之所以屢禁不止，最主要就是處罰“心太軟”。所謂“吃光用光，入肚無章”。通報批評教育，黨紀政紀處理，往往是“罰酒三杯，下不為例”，不足以痛定思痛，警示來者。因此，必須在嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的同時，將“揮霍浪費罪”入刑，建立起懲治公款浪費法律法規體系。

　　“揮霍浪費罪”，這個應該有！“揮霍浪費”入刑的前提是立法規制集體腐敗，而“揮霍浪費罪”是刑究集體腐敗的一個刑種。揮霍浪費入刑彰顯反腐敗零容忍，不僅對“亞腐敗現象”起到震懾與遏制作用，而且，將倒逼“集體失語”的改變。

　　就是說，通過追究共同犯罪和相關人員的連帶責任，將官員揮霍浪費等腐敗行為的責任捆綁在一起，尤其是單位的領導成員層與決策執行層，進而打破官官相護、利益均沾鏈條編織成的“小圈子”，真正形成不敢腐、不想腐、不能腐的法治懲戒機制。當然，“揮霍浪費罪”入刑要防止“平攤”罪責，不讓搞腐敗的一把利用法律空子金蟬脫殼、規避重罰。

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