時(shí)政熱點(diǎn):政企聯(lián)手套5億撥款，不能不了了之

　　為什么政企聯(lián)手套取、騙取國家專項(xiàng)資金的問題屢見不鮮、屢查屢犯呢？一個(gè)很重要的原因，就是只查不罰，或罰而不嚴(yán)，很難產(chǎn)生以儆效尤的作用。

　　近日媒體報(bào)道，撫順鋁廠與撫順市國資委涉嫌聯(lián)手造假，套取5億國家專項(xiàng)撥款，并導(dǎo)致部分資金去向不明。對此，昨日撫順市國資委回應(yīng)，承認(rèn)造假，但錢都用在老百姓身上了。

　　實(shí)際上，這些資金有沒有用到工人身上，不是最重要的，關(guān)鍵在于，為什么要采取政企聯(lián)手造假方式套取和騙取國家財(cái)政專項(xiàng)資金，且不敢公開資金的去向。

　　眾所周知，國家對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、特別是東北老工業(yè)基地企業(yè)破產(chǎn)過程中給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，完全是為了幫助這些地區(qū)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾和問題，確保破產(chǎn)企業(yè)職工利益不受影響，確保企業(yè)破產(chǎn)不產(chǎn)生嚴(yán)重的社會不安定因素。然而，一些地方卻將此當(dāng)做了侵占國家利益的機(jī)會，不惜利用財(cái)務(wù)造假、人員造假、假破產(chǎn)等手段，套取和騙取國家資金，甚至引發(fā)許多貪污腐敗問題。

　　按理，撫順市國資委作為國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，更應(yīng)當(dāng)知道如何維護(hù)國家利益，如何執(zhí)行好國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，如何維護(hù)好國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。然而，在撫順鋁廠的破產(chǎn)案件中，卻充當(dāng)了套取國家專項(xiàng)資金的元兇，與企業(yè)一道，利用造假手段，惡意套取國家專項(xiàng)撥款。很難想象，這樣的機(jī)構(gòu)，怎么能夠監(jiān)管好國有資產(chǎn)，又怎么能夠維護(hù)國有資產(chǎn)利益。

　　更為蹊蹺的是，早在去年6月，《新京報(bào)》就已經(jīng)對此事有過報(bào)道，指出了撫順市國資委和撫順鋁廠偽造5427份職工檔案，套取國家財(cái)政5個(gè)億補(bǔ)助的問題。那么，為什么近一年時(shí)間過去了，這一問題仍然沒有得到處理呢？難道5億元資金就要這么稀里糊涂地被非法占用嗎？

　　事實(shí)上，從近年來媒體報(bào)道的情況看，類似于撫順市國資委和撫順鋁廠這種政企聯(lián)手套取、騙取國家資金的問題，并不是個(gè)例，也不僅僅發(fā)生在破產(chǎn)案件中，幾乎所有的國家專項(xiàng)資金，都曾發(fā)生過類似問題。如國家審計(jì)署發(fā)布的《2013年第25號公告：5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果》顯示，共有102個(gè)項(xiàng)目單位編造虛假申報(bào)材料，套取、騙取國家專項(xiàng)資金5.56億元，其中，不乏格力、TCL、長虹、漢能等知名企業(yè)。而國家審計(jì)署去年發(fā)布的2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果則顯示，共有38個(gè)單位和個(gè)人通過虛報(bào)資料、重復(fù)申報(bào)等方式，套取騙取棚戶區(qū)改造資金15．41億元。這其中，如果沒有地方政府及其職能部門的聯(lián)手，是不可能實(shí)現(xiàn)的。

　　那么，為什么政企聯(lián)手套取、騙取國家專項(xiàng)資金的問題屢見不鮮、屢查屢犯呢？一個(gè)很重要的原因，就是只查不罰，或罰而不嚴(yán)，很難產(chǎn)生以儆效尤的作用。就如撫順市國資委和撫順鋁廠聯(lián)手套取國家財(cái)政專項(xiàng)撥款一樣，去年拖到現(xiàn)在，大有拖拖就過關(guān)的意思，如此對違規(guī)行為的寬縱，顯然是個(gè)惡劣示范。

　　所以，對撫順市的這起造假套取國家專項(xiàng)資金的問題，必須深入調(diào)查，查清資金的去向，更要對利用造假手段套取國家資金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

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