2015-07-30 10:02:35 公務員考試網 http://www.bcdbw.cc/ 文章來源:人民網

半年內,上海至少有3名廳局級官員辭職。他們具有“身居高位,年齡優勢明顯”的共同特征,雖然去向暫不明朗,但不少消息都指向他們可能到知名外企和民企任職。很多人據此分析并揣測:上海是否會在全國率先掀起公務員離職下海熱潮?(7月28日《中國青年報》)
若把視野放到更開闊的時空維度,不難發現,自去年以來,官員辭職下海的報道就從未間斷過。無論是北上廣等省市還是經濟欠發達地區,無論是高階官員還是普通公務員群體,都出現過放棄“鐵飯碗”轉軌市場、搏擊商海的現象。因此,上海3廳官辭職下海,不過是整個公務員職場生態轉變的側影而已。而由此推斷上海將在全國率先掀起公務員離職下海潮,未免草率。
越來越多官員離職,到底是個人理想志趣使然,還是時勢使然。從這些離職官員的特征來看,目前恐怕還是偏向于前者。尤其是那些從體制內出走的官員,大多數具有適應市場的能力和相對廣闊的選擇空間。雖然市場的生態土壤愈發寬闊豐厚,但目前而言,恐怕也只有對自身“水性”有自信的人才敢辭職。
因而,雖然辭職下海在體制內不斷涌現,卻并不意味著新一波的下海潮已經來臨,充其量只是部分對政治氣候和市場環境變化保持異常敏感的官員的一次“試水”而已。而真正要迎接新一波公務員下海潮的到來,最終還得依賴制度體系和社會土壤的整體改變,打造更加適宜營商和創業的環境。否則,離開體制轉戰市場,只會是多數人的向往,少數人的選擇。
盡管受訪公務員稱辭職并未受到八項規定的影響,但很顯然政治生態卻正在發生著明顯且深刻地改變,當政府權力得到極大的精簡和收縮,當市場的決定性力量得到更充分的體現,尤其是伴隨著特權福利的不斷萎縮,當“能上能下”成為常態,體制內將不再是安穩養老的處所,在此情境下,不能主動選擇就只能被動淘汰。
而從外部變量來看,改革正在全面深化,政府和市場的邊界正在不斷被厘清,市場在資源配置中起決定作用被著力強調。而在大眾創業、萬眾創新的背景下,市場的活力被不斷激發出來,再創業的氛圍日益濃厚。而在這股潮流的推動下,公務員群體和體制內的職場生態,也必將被席卷進來。伴隨著經濟社會發展的轉型升級,人力資源的流動速率勢必隨之增長。
官員離職下海日益常見,這是好事。但要從個體的“試水”發展成為群體性的熱潮,恐怕還需要更多時間,有賴于政商兩個生態的進一步成熟和完善。而面對越來越多官員“試水”營商創業,構筑好法律制度籬笆,防止轉軌中滋生權力和財富勾兌也是緊要命題,因為這幫試水者的轉軌模式,很可能影響到將要來臨的下海潮的純凈性。
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