時事評論：那些填不完的表格有多大用

　　據《北京青年報》近期報道，對李克強總理上月底出席國家科技戰略座談會時提及的“科研領域也要簡政放權”，中國科學院院士趙淳生深有感觸且記憶猶新，“總理當時說，填表(即跑項目)讓科研人員浪費了很多時間，可不行。”作為一名院士，填表、評審這些和科研沒有直接關系的事情，每年占用了趙淳生三分之一甚至一半的時間。

　　作為一名在大學里從事教學和科研的教師，筆者對高校里填不完的各類表格也是深惡痛絕，身邊同事和網上同行對于工作中常常耗費大量時間、精力與表格打交道也是怨聲載道—各種自嘲和調侃由此應運而生，年輕的戲稱自己是“表”哥“表”姐，年長的苦笑自己是“表”叔“表”姨，更有資深教員自詡為“表”爺“表”奶。

　　多年來，包括大學教師在內的普通教學和科研人員對于填不完的表格這種難以言“表”的苦衷抱怨不斷，如今基層鬧“表”災的問題竟“驚動中央”，不僅李克強總理在國家科技戰略座談會上明確提出“科研人員因填表浪費時間，可不行”，一些資深院士也深受“表”害。

　　導致“表”災泛濫的首要原因，是官僚主義懶政思維。表格填寫本來是管理部門的正常需要，了解基層情況需要管理人員深入基層且真正“身”入基層，但現在不少管理人員習慣于坐在辦公室里，習慣于單純地看基層一級級匯報上來的材料。了解基層人員的個人情況，他們也同樣不愿去實地和當面考察。于是，一級級填表格、報材料就成了上級部門了解基層單位和基層人員最省事的辦法�？墒沁@樣一來，基層人員特別是處在行政管理“生物鏈”最底端的基層科研人員就格外費事費力了。

　　其次，文本主義的不良政績觀成“表”災幫兇。政績的評價一般主要還是看有沒有辦出實事、能否讓群眾滿意，但現在一些部門不愿花時間調研群眾意見，往往以報表和匯報材料為依據來判定英雄。誰的匯報材料字數多、文筆好，誰的表格做得復雜、美觀，誰在表格材料上花的時間多，這些文本、務虛的東西就容易成為評判一個人、一個單位能力、水平和政績的重要標準。久而久之，基層人員慢慢習慣了這種“功夫在詩外”的評價機制，不知不覺成了“表”哥“表”姐。有時哪怕雖然深受其害，卻又享受著這種表格之痛偶爾帶來的利益快感。

　　部門壁壘與重復采集，也增加了“表”災的災情。一些管理部門的信息往往缺少共享，重復要求基層單位和個人報送內容基本相同、格式卻千差萬別的信息和表格—同樣一份個人成果、簡歷或項目申報信息，不同部門和不同級別的單位往往在不同時間均要求基層人員上報;有的雖是申報同類事項，但今年要的表格與往年的很不一樣。這些導致基層教學和科研人員疲于反復承受各種難以言“表”的填表之苦。

　　基層“表”災問題可謂由來已久根深蒂固，要想根本解決這個問題，除了有關管理部門要加強服務意識、消除懶政官僚思維和文本主義的不良政績觀之外，也要求各個部門加強信息共享和表格材料的規范對接，盡量減少重復勞動。讓基層教學和科研人員早日解除“表”哥“表”姐之苦，盡快從“表”災“表”害中抽身并解放出來，才能為國家實施創新驅動發展戰略多做實事。

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