時事評論：“倒地碰瓷”執法不是撒賴是無奈

　　一段時長1分27秒的視頻顯示，兩名身著城管制服的男子正制止小販占道經營，一人拿著手機打電話，另一人試圖搬走小販的電子秤。制服男子與小販僵持不下時，后者說了句“你別搬了”，男子突然倒地，大叫“我不行了，快報警!報警!”8月17日開始，這段視頻熱傳微博，倒地的城管被網民封為“影帝”。(8月18日澎湃新聞網)

　　這是發生在河北衡水市饒陽縣的一件荒唐事，被媒體戲虐為“人生如戲全靠演技：城管‘倒地碰瓷’執法欲嚇走頑固攤販”。也真是的，繼城管“眼神執法”、“獻花執法”后，“碰瓷執法”再次給傳說中的“城管秘笈”增添新的篇章。可能因為“碰瓷”這個詞已經聲名狼藉，當有城管用于執法時，被罵“丟人丟到家了”是自然而然的。

　　然而，如果結合“眼神執法”、“獻花執法”看待“碰瓷執法”，那么，至少在筆者眼里，這不算是撒賴而應該是無奈。事實上，傳說中的“城管秘笈”是令人生畏的，而出現“眼神執法”時，雖然還有點余威，但已經是“君子不動口也不動手”了;當演變為“獻花執法”時，幾乎是“化干戈為玉帛”了。這說明城管工作也在逐步探索和嘗試各種免遭社會詬病的方式。

　　可惜，城管和攤販這對“冤家”，早已到了斗智斗勇的程度，無關痛癢的“眼神執法”或“獻花執法”，注定無濟于事。那么，令人憎恨和懼怕的碰瓷，可能就是城管采取的“下下策”了。因此，也有網友認為“這舉動透露了城管的機智和無奈”。但若說“機智”，那是屬于詭計，但說是“無奈”還是比較客觀的—不到萬不得已，誰會做出這種“丟人丟到家了”的事?但如此不擇手段，為的就是嚇走頑固攤販，完成自己的管理職責而已。

　　或許有人會問，這算在給城管打圓場還是在敘說街頭兩撥人馬搶地盤?筆者自己也覺得后者的嫌疑比前者更大。如此為了達到目的不擇手段，無論是撒無賴還是出于無奈，是關于依法有據的市容管理行為么?一支師出有名的執法隊伍，怎么會落到如此不堪的地步?這可能就涉及到屢屢發生沖突的城管執法，在隊伍建設、人員培訓和管理水平上的問題。

　　說起來，城管是市容管理不可或缺的力量，盡管城管形象在公眾眼里有點不濟，但誰敢說一個城市能沒有城管?然而，一支在作用上顯得很重要的隊伍，在主力配置上卻大多是臨時工。而且從城管的總體執法水平上看，無論個人素質或業務能力都存在較大差距。在這其中，除了傳說中的“城管秘笈”，到底還有沒有其他系統的執法規章和依據?若有，到底有沒有對城管隊員(哪怕是臨時工)進行了培訓和考核?否則，為何某些地方的城管，為了達到管理的要求，一會兒使出“眼神執法”，一會兒又弄出個“獻花執法”。就算“倒地碰瓷”執法是個別現象，但要讓一個大男人出此下策，其身上的工作壓力和執法水平的懸殊可想而知。

　　這難道僅僅是這名城管人員的個人素質問題?一句“涉事的城管執法人員為臨時工，執法經驗不足”，并“將涉事城管人員辭退”，就可消除當事部門對城管工作重視不夠、人員配備不當、培訓管理不嚴的癥結?而從城管執法反映出的普遍問題上看，說明了相關部門沒有把城管工作擺到城市發展和管理的應有位置，讓城管的形象和執法水平與日新月異的城市面貌，在社會文明的趨勢下顯得格格不入。(作者系四川在線特約網評員)

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