時事評論：“留守兒童資金”公開不應擠牙膏

　　1.8億元“留守兒童資金”哪去了?外地人把畢節政府給告了。2012年底，貴州畢節發生流浪兒童在垃圾箱取暖喪生事件后，畢節市政府承諾每年設6000萬的留守兒童關愛基金。那么，3年來，1.8億元的留守兒童專項資金去了哪里?在兩次申請信息公開都未收到合理答復后，1月13日，資深網絡爆料人、廣州市民周筱赟發文稱，1月12日起訴貴州畢節市政府已獲立案，即將開庭。(1月14日《蘭州晨報》)

　　“留守兒童資金”的出臺，源于2012年畢節發生流浪兒童垃圾箱取暖喪生事件，從正面意義上來看，是亡羊補牢、堵塞漏洞，避免悲劇再次發生。但毋庸諱言的是，從一定程度上而言顯然也有“危機公關”、平息輿論質疑的意味。當地政府是真的將“留守兒童資金”的承諾落到了實處，還是開了一個“空頭支票”忽悠公眾?公眾產生這樣的疑問合情合理，并非毫無來由。

　　受到公民追問后，2015年7月畢節試驗區財政信息網公布了《全市2013年-2015年留守兒童關愛專項資金使用情況》，稱3年來畢節市市縣兩級財政通過壓縮行政事業單位公用經費的8%，設立留守兒童關愛專項資金，3年共計1.7724億元。這時，公眾才知道該基金共計1.7724億元。可是，資金到底花到了哪里，卻缺少明細賬目。這么大一筆資金，絕不能成為一筆糊涂賬。而僅2015年一年內，畢節就被媒體曝光至少6起留守兒童受到傷害或遭性侵的事件，則再次加深了公眾疑慮：這筆資金是否真的物盡其用了?

　　根據政府信息公開條例，行政機關對需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息應當主動公開;扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況，以及社會公益事業建設情況，都屬于重點公開內容。因此，“留守兒童資金”不僅應該公開，而且應該主動公開。1.8億元“留守兒童資金”到底去了哪里，全社會都非常關注，為何當地政府卻猶抱琵琶半遮面，并未選擇主動公開，即使在公民申請公開的情況下依然如同“擠牙膏”一般吞吞吐吐，不能公布詳細去向和明細?與其等著“被公開”，倒不如早點主動公開。這樣既可以滿足公眾的知情權和監督權，同時更能給政府形象和公信力加分，避免“越不公開公眾的遐想空間越大”的被動局面出現。

　　公民提起行政訴訟，是依法維護公民的知情權。如果法院判決當地政府敗訴，則必須立即公開相關詳細信息，并且依照有關規定，不依法履行政府信息公開義務的，還應由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。期待此案能夠進一步增強各級政府的法治意識，嚴格履職、依法行政。　文/喬志峰

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