時(shí)事評(píng)論：刑法對(duì)號(hào)販子缺少針對(duì)性的處罰

　　前幾天，一段“女子怒斥黃牛”的視頻熱傳網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)了社會(huì)對(duì)醫(yī)院號(hào)販子的廣泛關(guān)注。28日，北京市公安局抓獲12個(gè)號(hào)販子，涉及廣安門中醫(yī)院在內(nèi)的多家醫(yī)院，并表示“對(duì)號(hào)販子等違法行為組織開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)”。精準(zhǔn)的打擊，果斷的行動(dòng)，既回應(yīng)了視頻中女子的憤怒，相信也會(huì)給更多求醫(yī)者帶來信心。

　　大醫(yī)院門前，號(hào)販子的存在就像幽靈一般，神出鬼沒又善于隱藏。為了拿號(hào)，他們拿著板凳、抱著鋪蓋，混入患者的排隊(duì)行列;拿號(hào)之后，他們又故作神秘、坐地起價(jià)，在高價(jià)倒賣中大賺其財(cái)。對(duì)號(hào)販子的打擊從未停止，僅在去年5、6月份，北京警方就接連組織開展50多次專項(xiàng)打擊，但暴風(fēng)驟雨之后，號(hào)販子為何仍如此猖獗?

　　技術(shù)漏洞難辭其咎，比如說一些醫(yī)院的實(shí)名制掛號(hào)“名存實(shí)亡”，記者隨便以一個(gè)虛構(gòu)的名字都能成功注冊(cè)，更遑論八面玲瓏的號(hào)販子了;管理混亂也助紂為虐，一些醫(yī)院內(nèi)部人員與號(hào)販子里應(yīng)外合，在利益的誘惑下對(duì)專家號(hào)進(jìn)行倒賣。而刑法對(duì)醫(yī)院號(hào)販子缺少針對(duì)性的處罰，也讓號(hào)販子有恃無恐，輕易就越過了本就不高的法律門檻。技術(shù)漏洞、管理漏洞、法律漏洞，這些漏洞的疊加，足以為號(hào)販子提供生存空間。

　　但問題并非如此簡單，作為一種社會(huì)現(xiàn)象，號(hào)販子的產(chǎn)生也算其來有自。公立醫(yī)院的專家號(hào)動(dòng)輒炒到數(shù)十倍，反映出優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的稀缺，也折射出醫(yī)療領(lǐng)域供需之間的不平衡，這正是專家號(hào)奇貨可居的原因，也是號(hào)販子賴以生存的土壤。有人據(jù)此提出“號(hào)販子經(jīng)濟(jì)學(xué)”的觀點(diǎn)，認(rèn)為公立醫(yī)院的平價(jià)掛號(hào)并未反映出醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值，恰恰是號(hào)販子“發(fā)現(xiàn)了真實(shí)價(jià)格”，并以“價(jià)高者得”的方式，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的價(jià)值，并實(shí)現(xiàn)了讓出得起錢的人有機(jī)會(huì)看病的“另一種公平”。

　　誠然，從大醫(yī)院門前車水馬龍的長隊(duì)，就可以判斷，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源確實(shí)供不應(yīng)求，具有極強(qiáng)的稀缺性。但是公立醫(yī)院采取平價(jià)掛號(hào)，正是為了確保最基本的公平，讓普羅大眾也能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療。更何況，公立醫(yī)院本質(zhì)上是公共資源，有著很強(qiáng)的公益性。凌晨排隊(duì)掛號(hào)確實(shí)辛苦，但是人人都有機(jī)會(huì)與可能性，號(hào)販子炒高價(jià)格則擠占了窮人獲得優(yōu)質(zhì)資源的空間，把這種付出辛苦就能獲得的機(jī)會(huì)也熄滅了。因此，醫(yī)療資源供需失衡確實(shí)需要改革，但藥方不是“號(hào)販子經(jīng)濟(jì)學(xué)”的邏輯，號(hào)販子上下其手，侵蝕著公立醫(yī)院的公平性。

　　因此，從根本上治理號(hào)販子現(xiàn)象，既需要從技術(shù)層面專項(xiàng)整治，也需要從社會(huì)層面釜底抽薪。其中的關(guān)鍵，就是從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，逐步縮小供給與需求之間的鴻溝。從供給側(cè)而言，可以鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)，以民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)供給的多樣性與靈活性，同時(shí)增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的整體供給;從需求側(cè)而言，可以嘗試推動(dòng)分級(jí)診療制度，提升需求的針對(duì)性與有效性，讓社區(qū)醫(yī)院分流部分需求，避免病人一窩蜂涌向大醫(yī)院。專項(xiàng)整治與醫(yī)療改革雙管齊下，才能從根本上消除號(hào)販子的生存土壤。

　　“這是北京，首都啊!”視頻中女子聲淚俱下的這句話，是情緒的抒發(fā)，又何嘗不是對(duì)公平正義的期許?相關(guān)部門確實(shí)應(yīng)該有所行動(dòng)了。

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