時事評論：鳳凰古城“先定后聽證”還會不會捅婁子

作者：戴先任

記者4月27日上午了解到，鳳凰縣政府當天上午就鳳凰古城取消收費問題召開聽證會，聽證內容為取消鳳凰古城148元大門票，保留小景點驗票方式。實際上，在本次聽證會17天前，即4月10日開始，鳳凰古城就已經開始試行暫停景區收票。所以，該次聽證會也受到了質疑，被指“先上車后買票”。記者在聽證會現場欲拍照時被制止，一名身著警服的男子高聲呵斥記者，若把聽證會照片流傳出去，將給予治安拘留。(4月27日《深圳晚報》)

鳳凰古城收取了三年的大門票，現在取消收費，贏得了輿論的肯定，其取消收費，改弦易轍，也是在形勢逼迫下低的頭，除了商戶反對，更重要的在于“一票制”長此以往，對鳳凰旅游發展的打擊將是持續而深遠的，可說現在取消收費，并不是鳳凰方面覺得這樣做不合理，而是認為收取大門票影響了他們的利益，不是基于“理想”與公平考量，而是基于現實利益作出的調整。與三年前為了利益實行“一票制”沒什么兩樣。

就算取消收費得到了外界的認可，但這種取消收費，卻像當初實行收費一樣，并沒有把民意太當回事，管理者甚至罔顧程序，在召開聽證會之前就作出了取消聽證會的決定，這顯得違反了法定程序。鳳凰古城文化旅游有限公司相關負責人、多位商戶均曾對媒體證實，實施“一票制”時并未召開聽證會，而現在取消“一票制”也是如此。4月10日開始，鳳凰古城實施了取消大門票收費的決定，而在4月27日上午，鳳凰縣政府才召開關于古城取消收費的聽證會。

既然已經決定取消“一票制”，那這樣的聽證會還有什么意義?連敷衍都不算。令人詫異的是，記者在聽證會現場準備拍照，自稱警察的男子還阻止記者拍照。聽證會本來就應該允許媒體進入進行監督，拍照也是記者的權利，況且又不是做什么見不得人的事，為何怕記者拍照?

取消“一票制”是順應民意，也能有利于鳳凰旅游業的發展，舉行這樣的聽證會不用怕像當初收費時一樣，會遭到民意的抵制。當地相關部門卻還是采取了“先上車后補票”這一違反法定程序的做法，這種做法，看似匪夷所思，細思也不難理解。他們早就習慣了獨斷專行，根本沒有征求民意的習慣，征求民意、舉辦聽證會對他們來說，純屬敷衍了事，走過場就可以了，這讓他們都懶得認真應付民意，如同對此“上癮”及形成了依賴一樣;或許他們也想表現自己的權力，采取“先上車后補票”的辦法，不過就是權力傲慢。

威脅行使正當監督權利的記者，不遵從法定程序對取消“一票制”采取“先上車后補票”的做法。鳳凰雖然取消了“一票制”，但當地權力者喜歡一意孤行、不敬畏法律的做法，還是令人擔心，說不準多久又會再次“捅婁子”，就像不顧民意實施“一票制”達三年之久，嚴重損害了當地旅游形象，阻礙了當地旅游發展，最終還是公眾埋單：游客多掏錢，或是忌憚大門票不敢來游玩，商戶生意也受到了很大影響。如果在這些罔顧民意的自利而愚蠢的決定之下，仍舊讓公眾埋單，而對決策者不給予懲戒，那這樣的權力任性仍會繼續。

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