時事評論：拷問不知所蹤的“新能源車補”

光明網評論員：煮熟的鴨子，飛了。說好的“新能源車補”，不見了。截至昨天，河北滄州240多名新能源車主仍未領到補貼款。而去年5月，滄州市工信局下發通知稱，本市購買新能源汽車一律補助15萬元，補助款在材料上交90個工作日內下發。現實呢?河間市民孫先生說，至少240名車主去年12月之前提交材料，但至今未領到補貼款，按照每人15萬計算，至少有3600萬元補貼款未下發。

沒錢發，不奇怪。真正蹊蹺的是兩點：一是白紙黑字的承諾還晾曬在官網上。2015年5月份，為推動新能源汽車推廣應用工作，規范專項資金的使用管理，滄州市財政局、滄州市工信局聯合印發了《滄州市省級新能源汽車推廣應用補助資金兌補辦法》。辦法規定，超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車定額補貼15萬元。維權代表冉先生稱，所有車主購買的純電動車正是上述定額補貼15萬的車型。二是上級補貼似乎早已發放到位。河北省財政廳一位喬姓負責人告訴記者，約5億元新能源汽車補貼資金已經下發到滄州市財政局，資金名稱為“大氣污染防治資金”。吊詭的是，地方部門稱，滄州市只收到省里下撥的約1億補償款。

承諾今猶在，轉眼就耍賴。說千道萬，問題就兩個：如果紅頭文件都不能保障車主的合法補貼權益，那么，地方職能部門公信何在?上級部門說錢已到位，地方財政卻稱“情況不實”——究竟誰在撒謊?能否當面對個質?如果再追問一層：設若省級補助確實按規矩行事，那么，地方財政部門就涉嫌兩個問題：一是對民眾、對媒體公然扯謊，二是將數目龐大的專項補貼“暗度陳倉”。無論哪個問題被坐實，在“兩學一做”的語境下，恐怕都不能算是個一笑而過的小問題。

如果目光更長遠一些，在拷問不知所蹤的“新能源車補”時，可能還會順帶著思考另一個問題：如此大幅度的補貼力度，會否難免會讓“打秋風者”眼饞心熱?因為“一律補助15萬元”的背后，是“每輛16.5萬元的價格”。今年，國內新能源汽車市場持續井噴，政策利好頻出、銷量數字向好。有數據稱，在剛剛過去的4月，新能源乘用車銷量達20703輛(狹義)，同比增幅達149%，環比增長33%。在數字喜人背后，補貼亂象已成為不容忽視的癥結：有上市公司借此粉飾業績報表、提升融資能力;有車企靠政府補貼保持虛假繁榮;有人“騙補”、有人玩“地方保護”……在去產能的背景下，“為補貼而生”的少數新能源汽車項目與銷量政績，是否帶來新一輪的資源浪費?

當然，從概率上說，有補貼的地方就有亂象。家電下鄉如此，新能源車補也不例外。今年初，工信部官網還專門發布了《關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》，稱財政部、科技部、工信部、發改委將在近期對財政資金使用管理情況進行專項核查。眼下看來，“騙補”的企業或車主當然要現形在監督核查之下，截留或挪用“專補”的地方財政，恐怕也不能逍遙于政策公平的規則之外。

一份補貼一塊肉。公眾難免會如此聯想：體量龐大的新能源車補都敢于“有補不發”、“有諾不踐”，那么，“國法”撐腰的其他財政貼補或支出，會否也慣于在“家規”里游走?車主沒領到補貼，上級說發了補貼——接下來，就是考驗審計監管與紀檢監察威力的時刻了!

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