時事評論：搜索引擎站著賺錢 期待監管一視同仁

一直以來，社會公眾對互聯網搜索引擎的質疑不斷。對此，監管機構日前出臺《互聯網信息搜索服務管理規定》，要求“提供付費搜索信息服務應當依法查驗客戶有關資質，明確付費搜索信息頁面比例上限，醒目區分自然搜索結果與付費搜索信息”。盡管其中并未將商業搜索與商業廣告畫等號，但在事實上強化了監管，尤其是“數目字”的定量標準更為互聯網企業劃定了紅線。

整體上看，中國互聯網行業的發展仍良莠不齊，在帶給公眾良好體驗與便捷互動的同時，也有過度商業化的種種隱患。比如，隨處可見的色情、暴力頁面，聳人聽聞、故弄玄虛、斷章取義的標題黨，如果說這些還只是污染了精神世界，那么虛假廣告、詐騙吸金便對公眾的人身財產安全產生了實實在在的影響。魏則西一人、一家的痛苦有其偶發性，鋪天蓋地的“向錢看”則拉響了網絡安全的必然警報。

法律的生命力只在“執行”二字。此番規定的落地，離不開互聯網企業的積極配合與自律。比如有搜索引擎已發布整改措施，對商業推廣的數量、真偽做出嚴格規范。只有讓社會效益、經濟效益從對立走向統一，企業的生存與發展才能獲得更堅實的基礎。否則，短期的暴利攫取，很可能導致最后的破產清算。國際上很多商業巨頭的轟然倒塌，都在頃刻之間，都是忘卻了為什么而出發。

與此同時，監管者的壓力也在與日俱增。以往，一般是企業行為“撞了紅線”，監管才會出手，給予事后的處罰或懲戒。問題是，有一些商業損害，比如虛假醫療廣告、美容美體，性質上是不可逆的，一旦造成人身傷害的悲劇，便會輕易毀掉一個家庭。所以，拿出“勿謂言之不預”的態度，把互聯網良性競爭的規矩擺在前邊，監管執法必須更積極、更主動，更加突出一視同仁、毫無例外。

為什么必須“一視同仁”?首先這是市場經濟法治化、平等性的內在要求。其次，細致掰扯起來，有的互聯網企業之所以敢冒天下之大不韙，就是心存僥幸，琢磨著“富貴險中求”。反過來，倘若監管不能一碗水端平，對有的企業松、對有的企業緊，很容易造成企業間廣告收益水平的不均衡，刺激“劣幣驅逐良幣”，自覺守法的“膽小企業”反倒失去了市場份額與利潤空間。

市場經濟說到底，還是法治經濟。法治的衡平原則呼喚企業的自覺守法，更呼喚監管的一視同仁，給所有的企業增加“一樣多的守法負擔”，也就相當于為他們創設了“一樣多的發展空間”。當前，關于互聯網監管的法律法規越來越完善，我們期待公平執法的執行力能讓法治落地生根，力促企業家的“鐵肩”擔負起公益與道義。

本報特約評論員井橋夕

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