時事評論：“豆腐渣”防洪堤太可怕

近日有群眾舉報湖南道縣一城市防洪堤疑似“豆腐渣”工程。新華社記者實地調查發現，道縣瀟水河畔一段近800米的“濱河路二段防洪堤”建成6年來發生5次垮塌，部分建造石料類似于“風化石”，用手就能捏成碎渣。

今夏肆虐多地的洪水依然讓人心有余悸，當時輿論反思的焦點，不少都放在質量和維護堪憂的防洪工程。而現在道縣這段“豆腐渣”工程，以及背后所呈現的“無人負責”亂象，恰恰印證了防洪領域的管理混亂和缺失。這種潛伏在日常的“人禍”，一旦面臨天災考驗，就會成為要命的隱患。所以，有必要把這短短的800米防洪堤，當做深入檢討防洪不力的典型個案。

這段“無人負責”的防洪堤，暴露的最致命問題是防洪設施的責任主體缺位。從官方文件來看，防洪堤是由財政出資，建設單位是道縣人民政府，責任單位是道縣水利局，而承建單位先是永州興龍置業

有限公司，后又轉交給祁陽縣水利水電建設工程公司。紙面上并不難找到責任主體，但令人匪夷所思的是，既沒看到切實的整改，也沒有人因此被問責。

當地住建局官員說，工程指揮部專門成立了質量監管小組，并聘請了監理公司，對建筑材料、施工過程進行監管，對部分建筑材料抽樣送檢。似乎每個環節都有了周全的安排，但看看“豆腐渣”工程的現狀，那些責任單位和監管小組簡直就是個笑話。不用搜羅相關法律對防洪設施的問責規定，即便按照基本的行政倫理，也不該出現這樣問題嚴重卻又無人負責的景觀。

對于無人負責的“豆腐渣”工程，道縣一位基層干部說得很到位：“大堤一直存在安全隱患，遇到大雨天氣還會受到重視，不下雨時就誰都不管”。這的確是防洪基礎設施存在的普遍問題。以“防洪+問責”的關鍵詞搜索，會發

現往往只有“洪水圍城”的時候，才會出現“火線問責”，可官員們平時都對防洪堤漠視至此，洪水當前，又拿什么去和天災抗衡?

道縣并非沒有吃過洪災的苦。去年11月道縣被洪水圍城的圖片在網上傳得觸目驚心。從這個“豆腐渣”工程暴露的亂象來看，“天災”的后果可能離不開“人禍”的放大。防洪堤“6年垮塌5次”，簡直是拿民眾的生命財產當兒戲。施工單位的問題不用多說，更需追問的是政府責任單位和負責監督的部門，為什么遲遲沒有動作，這背后存在怎樣的隱情和失職瀆職，必須要有嚴肅的追究和問責。

“豆腐渣”工程的千瘡百孔，對應的必然是相關部門監管的千瘡百孔。對于道縣相關部門長期的沉默和失職，上級主管部門有必要及時介入，以嚴肅的追責改變“不下雨誰都不管”的管理現狀，扭轉基層政府在防洪工作上的惰性和麻木。

本報特約評論員敬一山

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