2010年國家公務員考試(新大綱)申論熱點：擴大內需

【華圖教育閱讀提示】華圖公務員考試研究中心根據2010年國家公務員考試大綱提供的申論熱點——擴大內需。

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    春節前夕，杭州拿出上億元財政資金向市民派發每人100元或200元的消費券，惠及人群達67萬，在全國引起連鎖反響。不少網民稱贊這是政府關懷民生的善舉，但也有人表達不同的意見和疑慮。

    消費券，在充當新年“送溫暖紅包”的同時，還能否發揮撬動內需、拉動消費、刺激經濟之“魔棒”的作用？

    杭州市政府2009年1月19日開始向特困戶、退休市民、殘疾人和在校中小學生發放面值為20元，成人每人200元，學生每人100元的消費券。

    據悉，消費券春節前生效，有效期三個月，使用商家達到400多家，包括聯華華商超市、國美電器、蘇寧電器、銀泰百貨等品牌商業網點，華立通信、金松電器、摩托羅拉手機、華日冰箱等杭州本地電器制造商，48個杭州旅游景點以及當地主要影劇院和體育場館。持券消費享受一定的讓利折扣。

    消費券發放的第一天晚上，聯華華商超市就接待了一位老年消費者，他拿著全家300元消費券在超市購買了年貨，最后尚余8元不能找零，超市又找了幾棵菜給他作為補償。

    聯華華商超市慶春店店長章娟說，票面規定消費券到24日才生效，但20日開始每天都有幾十位消費者持券消費，消費券的確刺激了老百姓的購物熱情。

    娃哈哈集團董事長宗慶后認為，消費券是拉動內需的重要手段。從增加居民收入入手，國家應采取配發購物券等手段，積極啟動消費，強力拉動國內經濟增長。他說，如果光是投資，老百姓不購買產品，會出現產能過剩，對解決經濟危機還是無濟于事。我國保障體系尚不完善，群眾消費意愿不夠強烈，加之貧富差距大，高收入人口總量少。只有通過國家財政補貼，強力拉動社會消費才能在短期內解決企業產品滯銷問題，為企業轉型改造贏得時間和資金，同時保障中低收入者的基本生活。“只要老百姓花錢買東西，工廠的機器就會轉起來，經濟就能活。”他說。

    杭州市委書記王國平說，當前的問題是消費不足，消費不足導致企業開工不足，開工不足導致員工失業，失業導致消費能力低下，解決這個惡性循環根本出路是拉動內需。他認為，“拉動經濟，眼前靠投資，長遠來看還是要靠消費。”