對國土資源部“加強國內礦產勘察開發”的解讀

　　2011年5月30日國土資源部副部長汪民在南寧召開的2011中國—東盟礦業合作論壇上表示，中國將著力加強國內礦產勘察開發，以重塑中國礦產勘察開發格局，夯實國內資源基礎。他說，中國幅員遼闊，資源潛力巨大，為保障經濟社會發展對礦產資源的需求，未來五年，中國將著力加強國內礦產的勘察開發，將遵循市場經濟規律和地質工作規律，落實“公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘察、快速突破”的地質找礦新機制，突出國家緊缺和大宗支柱性礦產，在全國19個成礦區帶47片整裝勘察區，實施“找礦突破戰略行動”，爭取地質找礦3年有重大進展，5年有重大突破，8到10年全面重塑中國礦產勘察開發格局，夯實國內資源基礎。

　　仔細研究汪民副部長的講話，可以有這樣幾點解讀。

　　第一，我國幅員遼闊，各種礦產資源擁有巨大的貯藏空間，這是我們早就耳熟能詳的共識。溫總理有一句非常著名的話可以很好的展開這個話題：中國再大的成就除以13億，也是個小成績。所以盡管我國各種礦產資源儲量豐富，但是真的拿我國總人口數量做分母一除，其實人均資源量很少的。另外，我國礦產資源品種中，也有一些重要礦產資源品種相對來說是比較少的，比如鐵。這些是我國基本國情之一。

　　第二，我國現在的經濟社會發展模式有嚴重的缺陷。2010年初，胡錦濤同志在中央黨校高級研修班上講話中指出，我國要把“加快轉變經濟發展方式”已是“迫在眉睫”的事情。

　　我國現在賴以發展的經濟社會發展模式，是非常典型的以大投入帶來大產出的“耗竭型”發展模式，帶來的增長主要不是靠科學技術的進步和提升，而是靠消耗大量的人力物力財力的投入帶來產出，看似轟轟烈烈，其實卻很難長久。因為所投入的大量資源礦藏多為不可再生資源，一來不可再生，總有枯竭的一天；二來資源礦藏的開發利用總要轉化出大量的廢水廢渣廢氣等造成人類環境的污染，給人類的發展帶來束縛。所以長久之計是要走一條依靠科技進步帶來的繁榮發展之路，也就是生態文明之路。這離不開科技的持續進步。在發展方式轉化沒有全面完成的時候，我們要保持我國的發展態勢，當然還是離不開在更大范圍內對礦藏的需求。這樣的背景下再看汪民副部長的加強探礦的講話，就更明白中國發展的現狀。

　　第三，科學的探礦離不開遵循地質成礦規律和市場經濟規律。探礦當然離不開地質成礦規律，這毋庸多言。在我國已經進入社會主義市場經濟的社會環境下，任何涉及全社會范圍內的大的經濟生產開發活動，必然要受到市場經濟規律的制約。科學探礦和后期的礦藏開發，一方面離不開資金的組織、技術的組織、人力物力的組織；另一方面，市場經濟規律本身就是對資金、技術、人力的配置的規律，所以，遵循市場經濟規律是我國新一輪有成效的探礦活動必然選擇。遵循規律就要落實轉化為人的組織活動并且為穩定的可復制的組織活動，也就講話所說的：落實“公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘察、快速突破”的地質找礦新機制。