2019社區工作者時政熱點：垃圾分類

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一、 精選熱點

面對垃圾圍城，上海將在7月1日實施《上海市生活垃圾管理條例》。在此之前，《廣州市生活垃圾分類管理條例》已于2018年7月1日正式實施。

5月30日，上海共建雙千兆示范城市暨中國電信智能家庭生態合作大會，中國電信董事長柯瑞文、上海市副市長吳清考察了一家名為貓先生的智能垃圾分類企業。這家企業是電信在智能垃圾分類領域的唯一合作商。當時，東方衛視記者通過鏡頭詳細記錄了貓先生APP掃碼登錄回收站系統。

今年5月1日，福州全城垃圾分類活動全面鋪開。在福州，生活垃圾則分為五類，分別是廚余(濕)垃圾、大件垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。福州市各級各部門廣泛開展垃圾分類志愿服務活動，助推垃圾分類工作落細落小落實。

此外，寧波市生活垃圾分類管理條例將于10月1日起施行!

材料摘編自 通信信息報：中國全面進入垃圾分類時代，有刪減。

二、 深度解讀

最近，垃圾分類成了持續不斷的熱點話題。多地或將建立相關條例，對違反垃圾分類規定的行為設定相應懲罰規則——這一“史上最嚴垃圾分類”，以迅雷不及掩耳之勢進入我們的生活。經過兩年半的實踐，我國的垃圾分類有了一些成就，也有了幾種可復制、可推廣的好模式。

前期環衛和再生資源“兩網融合”的探索，部分地區引入專業公司實行“干濕兩分”、“綠色賬戶”、“積分兌換”等形式對于民眾提高垃圾分類知曉率和參與率及生活垃圾減量起到一定作用。這種以獎勵為主，分出來可回收物循環利用導向的垃圾分類模式不僅在現在，在未來相當長一段時間內依然是有效手段。但是相對于每年城鄉生活垃圾5%以上的增速，僅僅靠獎勵回收再生資源實現減量是不夠的，要全系統均衡完善體系。

現在垃圾分類46個重點城市立法逐漸出臺，垃圾分類進入了強制時代，實行綠色價格機制，逐漸過渡到產生者付費，有獎有懲、獎懲并舉。垃圾分類在立法的同時，更要強調政府的責任，先從頂層設計減量化入手，如限制包裝重量和體積，限制外賣餐飲固液比，限制快遞包裝物循環利用次數，凈菜進城……

理清政府責任才能起到教育引導作用。同時加強意識形態領域的宣傳教育，發揮黨員干部帶頭作用，發揮志愿者主觀能動性，發揮專業公司的經驗優勢，發揮社區街道村鎮細胞的活力。從這個維度看，垃圾分類的法律法規是否完善、是否及時夯實也是重要因素之一。

最重要的是不要把簡單問題復雜化，要在公眾比較容易接受的前提下制定合理的分類方法。在政府角度，居民分出來的東西，后端必須得有明確的出路，系統一定要完善。不能說前端分了，后面又混了，又走了之前效果不好的老路。實際上，打通環節，才能取得垃圾分類的效果。樓紫陽：垃圾分類需要慢慢推，我一直在說一個詞，“小步快走”——也即大原則定了，中間發現問題及時改，改到讓大家滿意。

觀點整理自:《曲睿晶：垃圾分類系統建設 要讓使用起來簡而優》

三、 參考文章

垃圾分類很難，但應堅持下去

垃圾分類，有利于垃圾處理和回收，是與信息文明時代相匹配的行為方式。它看起來是小事，實際上是一個極為復雜而繁瑣的大事和難事，并且涉及生活習慣的養成。困難體現在幾個方面：一是目前中國垃圾分類標準比較混亂，有些垃圾沒有被準確歸類;二是回收之后，垃圾后期處理環節沒有采取分類處理措施，導致前期工作大打折扣;三是垃圾分類回收處理會增加各個方面的成本，包括居民的分類處理、企業的運輸和處理成本;四是技術落后制約了垃圾分類。但無論如何艱難，垃圾分類都應當做下去，而且迫在眉睫。

廢棄物管理處提出科學的分類并進行傳播和指導極為重要，哪些是正確的分類，哪些是錯誤的分類需要家喻戶曉，否則，垃圾分類就會夭折于第一步。不過，也需把這樣的科學分類傳播到每個家庭的每位成員。這是一種新的生活課程，需要持續不斷地學習和養成習慣。

可以借鑒信息時代的智能化和簡便化，讓每個人的手機中都貯存一個科學的垃圾分類APP，并按這個APP分類垃圾。實際上，關于垃圾分類回收的“互聯網+垃圾分類回收”APP已經在很多城市走進尋常百姓家，并在探索進行垃圾分類的“互聯網+資源垃圾”回收方式，實現“線上交易+線下物流”。但僅有這些也還不夠，因為這既涉及公民生活習慣的改變和養成，也關乎居民的生活成本和空間。如果按過去的垃圾回收，居民的生活垃圾大致也就是廚余、衛生間和客廳的垃圾。但是，現在分為4大類垃圾，也意味著居民家中至少應有4種垃圾桶或垃圾袋，既占用空間，也讓人感到麻煩，因此一些人未必會進行垃圾分類。對此，一種對策是，如果能生產出更加智能的垃圾分類裝備，如4類垃圾袋并銷售，就有可能讓居民在家中實行4大類垃圾的分類處理。

正確地分類垃圾后，后續的垃圾回收和運轉也十分重要。后續的垃圾回收和運轉當然需要標準化和科學處理，但是首先在公眾養成垃圾分類上，應當毫不猶豫地堅持下去。

這種要求對于公眾來說是文明行為的新開端，對于市場來說，垃圾分類將是中國另一個百億級別的潛在市場，從2019年起就會逐步開啟。德國早在1904年就開始實施城市垃圾分類收集，至今已有100多年;日本從1980年就開始實行垃圾分類回收，至今也有近40年的時間，如今已經成為世界上垃圾分類回收做得最好的國家。

因此，培養中國人的垃圾分類，可能需要幾代人的時間，目前還需要探索有效和獎勵的辦法，又要結合信息化時代的特點做到簡易可行，鼓勵公眾長期堅持下去。

文章來源：光明網 作者：張田勘 有刪減。

四、素材積累

1、垃圾分類對上下游產業鏈影響很大，原來垃圾處理產業鏈較窄，現在變得更加寬泛。

【使用說明】該句可以用在表達垃圾分類的經濟意義，文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

2、從前端來看，垃圾分類的強制推進利好再生資源回收企業的發展。從運輸端來看，現行準則要求生活垃圾投放、分類運輸，嚴禁先分后混，環衛車輛需求有望提升。從末端處理來看，垃圾分類源頭減量短期內可能導致垃圾焚燒需求量的降低，但焚燒質量提高，有望拉動焚燒產業整體經濟效益的提升。

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3、習近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示，實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。

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