申論輔導之答題要突出亮點

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　　(一)答題身份要求

　　貫徹執行類試題作答時需要注意的身份要求有兩個方面：一是自身的身份定位，二是執行相對方的身份定位。

　　【例1】假定你是街道婦聯主任，請參考給定資料，為小區擬一份計劃生育的宣傳材料。

　　分析：題目將考生設定為“街道婦聯主任”，執行的相對方為小區居民。

　　【例2】請你結合給定資料，以市政府辦公室秘書的身份，草擬號召市民綠色出行的宣傳綱要。

　　分析：題目將考生設定為“市政府辦公室秘書”，執行的相對方應當是社會各界和人民群眾。

　　不同的自身定位決定了不同的權責，不同的相對方則決定了不同的工作方式和工作態度。

　　(二)答題內容要求

　　1.提綱挈領

　　提綱挈領，簡單來講就是抓住問題的關鍵。這主要體現為兩個方面：一是對國家政策文件或相關精神的簡要概述，二是內容覆蓋要全面。

　　對于在貫徹執行類試題中有所體現的國家政策文件或相關精神，考生首先要充分理解其內在含義，并在聯系上下文的基礎上，用簡練的語言有條理地概述出來。

　　貫徹執行類試題的答案涵蓋多方面的內容，不僅包括國家政策和精神的表述，還可能涉及現狀、問題、影響、解決措施、積極意義等。因此，貫徹執行類試題在作答要求中一般會提到“提綱挈領地陳述”、“寫一份××提綱”這樣的要求。

　　簡言之，“提綱挈領”，就是要抓重點、說關鍵，要濃縮，不展開。

　　【例1】深化收入分配制度改革，保障農村基層群眾享受經濟發展成果。

　　【例2】首先，我們要深化收入分配制度改革，兼顧效率和公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，更加注重再分配的公平公正，增加低收入者的收入，調節過高收入，取締非法收入，以合理的分配制度保障農村基層群眾能夠享受到國家整體經濟發展帶來的好處。

　　【分析】

　　【例1】和【例2】都提出了對“收入分配制度改革”這一項措施，但是可以明顯看出【例1】語言精煉，在形式和內容上都凸顯了“提綱挈領”的特點；而【例2】論述充分，對策全面，結構完整，可以作為對策題中的單條對策使用。

　　2.符合客觀實際

　　下級機關對上級機關的組織意圖和工作目標必須嚴格貫徹落實，“符合客觀實際”則是貫徹落實的要求之一。

　　【示例】假如你是一名政府官員，現對“如何建設社會主義新農村”發表一些建議。要求字數不超過400字，有一定的可行性。

　　【分析】將本題的答案節選如下：

　　為了更好的推進我省的新農村建設，我提出以下幾點建議：

　　(1)堅持物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設協調發展，生產與生活條件同步改善，建設與管理同步推進，自然生態與人的發展同等重視，正確處理農村建設發展中的各種關系。

　　(2)要因村制宜，分類指導，對城中村、園區村、城鎮駐地村、山區灘區村，立足實際確定建設內容和標準，區別不同情況采取政策措施，不搞一刀切。

　　(3)正確處理政府主導與群眾主體的關系，堅持依靠群眾、發動群眾、支持群眾，尊重農民意愿和對項目的選擇，充分調動農民自力更生建設家園的積極性。

　　(4)新農村建設要以全市村鎮建設整體規劃、土地利用總體規劃為指導，在認真做好與農田保護規劃、城鎮組團規劃、產業發展規劃、工業園區規劃及水利、交通等專項規劃銜接的基礎上，按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，首先進行村莊布局總體規劃，確定建設方案。

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