三支一扶時政熱點：警惕房地產開發破壞城市水系

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　　現在三支一扶申論考試對考生的要求相較從前有了更高的要求，現在起考生要緊跟最新時政熱點，積累申論時政熱點素材，解讀時政內容，方可應對日趨復雜的申論考試。華圖三支一扶考試頻道列舉當下最熱時政熱點問題，為廣大考生解讀以便參考。

　　【背景概述】

　　過去一周，武漢全城嚴重內澇、堤防險情叢生。除一周降雨量達到歷史極值的“天災”因素外，城鎮化快速發展過程中“城進湖退”，城市排水設施和管網建設滯后也成為重要因素。

　　【華商報評論】

　　解讀武漢內澇，不僅對武漢具有警示意義，對其他“看海”城市也有啟示價值。就現在媒體披露的信息來看，除“天災”因素外，水系規劃為房地產開發讓路、130億元排水設施投資建設計劃僅落實40億元，也是造成武漢嚴重內澇的重要因素。

　　對多雨的南方城市而言，湖泊無疑承擔著蓄水、分洪的功能。然而，被稱為“千湖之城”的武漢，近30年來湖泊面積減少228.9平方公里，在“城進湖退”的情況下，城市發生嚴重內澇也不算很意外。

　　房地產開發不但侵占了部分湖泊，還侵占了武漢部分濕地、溝塘的“地盤”。據說如今漬水嚴重的很多住宅小區原本就是湖面或濕地。可見，房地產過度開發也是城市內澇的“罪魁禍首”之一。

　　這表明城市規劃缺少剛性，甚至可有可無;同時，也反映出城市管理過于功利化，因為建設生態景觀河道預防水災需要大筆投入，而開發為房地產項目則能獲得高額土地出讓金收入、房地產稅費收入、拉動GDP增長，為城市管理者帶來政績。

　　遺憾的是，對于武漢嚴重內澇，城市管理者既不愿深刻反思，也不愿承認“病根”所在。幾天前，武漢市水務局相關負責人把內澇歸納為三個原因：武漢地勢很低，排水條件很差;氣候因素;排水系統建設標準偏低……不難發現，主要強調客觀原因，不見反思水系規劃為房地產開發讓路。

　　顯然，只有找到城市內澇“病根”，并拿出治本之勇氣，才有望避免“年年治澇年年澇”。首先要檢討城市水系規劃為何不嚴格執行，不妨對有關責任人進行追責;其次，“城進湖退”中某些填湖行為很可能違反武漢《湖泊保護條例》等法規，理應依規追責。另外，合理規劃房地產項目，畫出開發“紅線”。

　　在筆者看來，城市水系是城市最大的公共工程、民生工程、百年工程之一，包括房地產在內的盈利性項目都應該為城市水系讓路。逆向而行的城市不僅是武漢，其他一些 “看海”城市的管理者也被房地產沖昏了頭腦。不否認，房地產對財政收入、居民安居樂業很重要，但房地產開發不能肆意侵占民生工程。

　　希望所有“看海”城市的管理者，重新審視房地產開發與城市內澇之間的內在聯系，科學規劃城市水系，并把城市水系規劃納入法律保障和政績考核范圍，對于不嚴格落實規劃者，該摘“官帽”的必須要摘“官帽”。

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