2020三支一扶面試熱點：中國環保問題分析

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熱點概況

國家發展改革委、生態環境部今年初印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，明確提出了進一步加強塑料污染治理的“時間表”：

2020年率先在部分地區、領域禁限生產、銷售和使用部分塑料制品。

2022年一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣。

2025年塑料制品全環節管理制度建立，塑料污染得到有效控制。

主流觀點

@《人民日報》：這份《意見》被視為12年前“限塑令”的升級版，擺脫了以往“價格杠桿”依賴，禁令覆蓋范圍更大、可操作性更強。專家表示，治理塑料污染是國際社會面臨的共同課題。從“限塑”到強化“禁限”，中國對塑料污染的治理有力、有序、有效。

@《人民日報·海外版》：中國2020年最新“限塑令”的進步在于著眼于在整體性塑料循環產業鏈的構建。它提出了構建塑料回收管理體系和步驟，從不同的層面上發力，比如規范企業的生產，健全垃圾回收體系等。配套的監管、政策和科技研發方面也有了比較全面的框架和體系規劃。

@《中國經濟網》：中國將在未來5年減少塑料制品的生產和使用，這有助于縮減世界主要塑料污染源。

@《拉美社》：塑料制品對環境的危害已經日漸得到證明，這條限塑令與全球限塑活動相呼應。此外，它也是中國在全國境內推廣的垃圾分類措施的配套規定。

深度分析

(一)本質：加強塑料污染治理的“時間表”，對綠色中國政策的響應，也是以民眾為中心的體現。

(二)關注點一：環保

1.中科院城市環境研究所近日發布的《有關塑料的十大事實與再生塑料產業綠色發展建議》顯示，中國每年塑料制品產量逾7500萬噸，回收率為23%—29%，高于日本、歐洲及美國等發達經濟體。

2.由于具有易受污染、種類復雜等特性，人類生產的絕大部分塑料并沒有被持續循環利用，而是被廢棄、焚燒或者填埋。這不僅導致可再生塑料資源的巨大浪費，還將對城市固體廢物管理系統和自然生態環境帶來巨大壓力，甚至可能影響人的身體健康。

(三)關注點二：消費行為

1.中國互聯網網絡信息中心發布的報告顯示，截至2019年6月，中國使用網上外賣的用戶規模達4.21億。而一單外賣一般會包含2到3個塑料餐盒、1到2個塑料包裝袋、1到2雙一次性筷子，此外還包括塑料湯匙、吸管等。

2.一個包裹一般會用到編織袋、塑料包裝袋，再用膠帶、膠條等捆牢。據統計，2018年中國快遞業共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個，國內使用的包裝膠帶一年可纏繞地球1077圈。

3.消費已經成為中國經濟生活的關鍵要素，消費者需要提升環保意識，改變自己的生活方式和消費行為，最終倒逼塑料產業鏈轉型升級。

(三)關注點三：政策落實

1.“禁限一批、替代循環一批、規范一批”有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用;推廣可循環、易回收、可降解的替代產品，規范塑料廢棄物的回收利用和處置，降低塑料垃圾填埋量。

2.《關于進一步加強塑料污染治理的意見》中，禁止生產和銷售的塑料制品大幅增加。其它陸續分步驟、分領域禁止或限制使用的塑料制品，包括不可降解塑料袋、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等。

3.是對去年中央全面深化改革委員會第十次會議精神的具體落實，說明國家在政策上已經確定了塑料治理的總體目標和方向，會成為今后法律法規的修訂以及地方政策措施的參考。

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