2020三支一扶面試備考：平衡城市安全與活力

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【背景鏈接】

廣州是一座善于通過夜色展示自己風采的城市，廣州人大都有享受夜生活的習慣。隨著時代發展，如今廣州的夜生活正迎來新一輪轉型升級。新時期，千萬人口的超大城市該如何發展“夜經濟”?

事實上，廣州市民夜間消費的熱情一直很高。早在改革開放之初，“不管多晚都能吃上飯”，就是廣州“夜經濟”最顯眼的標志。如今，逛街、購物、餐飲只是廣州“夜經濟”最基礎的組成部分，如何為不斷升級的消費變化提供更多服務和產品，滿足從食、游、購到娛、體、演、展的各種需求，不僅考驗企業的商業頭腦，也考驗城市的治理能力。

從廣州的發展歷程看，“消失”的夜市，一是室內化，商家轉移到了可以遮風擋雨的室內，店鋪面積也在不斷擴大;二是街道化，將商家聚攏起來統一管理規劃，形成集聚效應，吸引更多客流;三是地下化，現在一些大型綜合類商圈的地下都成了小商戶的集聚地，它們往往開到很晚，餐飲零售一應俱全，深受年輕人喜愛。

【題目預測】

在歷史上，夜市曾是廣州市廣為人知的一張“城市名片”，也是“夜經濟”的重要組成部分。如今，隨著城市環境和消費者偏好的變化，傳統的夜市已逐漸退出城市生活。取而代之的，是全新的商業格局和商業形態。出現了室內化、街道化、地下化為特點，集餐飲、旅游、購物等形式來滿足老中青幼不同需求的“夜經濟”模式。對于“夜經濟”你怎么看?

【參考解析】

夜間經濟是現代城市業態之一，指從當日下午6時到次日早上6時所包含的經濟文化活動，其業態囊括晚間購物、餐飲、旅游、娛樂、學習、影視、休閑等。夜間經濟與服務業聯系密切，特別在白天經濟活動效益充分挖掘后，夜間經濟的潛力還未充分挖掘，或成為城市發展的新動能，也成為城市發展的新名片，“夜經濟”正在成為現代化城市新的消費熱點和推動城市社會、經濟、文化發展的重要動力之一，也正在成為城市居民的生活習慣和消費習慣。

首先，“夜經濟”可以有效的推動城市經濟的發展。夜經濟涵蓋吃、喝、住、游、購、娛、體、美等諸多方面，直接促進餐飲、購物、住宿、休閑等領域的消費，增加就業崗位和收入，提高城市綜合競爭力。

其次，可以提升城市的形象，打造城市的名片。夜經濟一般展現的是本地特色的餐飲、旅游、和文化等，可以吸引外地游客，展現城市的特色和魅力，提升城市的知名度。

再次，滿足人民日益增長的生活需求。我國經濟的快速發展使人民的收入顯著提升，消費能力不斷提高。而城市生活節奏的加快，使人們特別是年輕人需要更多的時間和空間來釋放，來滿足餐飲、娛樂等方面的需求，同時外地游客也想利用有限的時間來來盡量滿足自己的娛樂需求。

最后，發展夜經濟可以充分利用已有城市設施的利用率，提升城市活力，提高城市設施利用率。大多數城市活動在夜間的停擺或萎縮，等于是對城市的空間、時間、設施的閑置和浪費。從高空俯瞰地球，凡是夜間燈火通明的城市，都是夜經濟發達的地方，而這正是目前中國社會經濟發展的短板和空缺。

但是，發展“夜經濟”，對于當前來說，還存在著一些問題。

第一，陷入概念誤區，缺乏文化內涵。當前大部分城市發展夜間經濟局限于夜景燈光打造，忽視了文化這一重要內核，也忽視夜景營造對相關產業的拉動作用以及對地方優勢資源的整合作用。很多城市發展夜間經濟僅僅把白天街頭的游商、小商販之經濟行為在夜晚進行擴大化、組織化、合法化，給周邊居民的日常生活帶來很大困擾，引發食品安全、交通安全、環境安全等問題。

第二，品供給單一，市場促銷手段亟待提高。我國夜間經濟產品局限于餐飲、購物、游船、燈光秀，而文化、體育、競技、表演、康養之類的產品極度匱乏，業態單一，亟需開發商業夜游、主題公園夜游、演藝夜游、娛樂夜游、水秀、廟會、燈會、特種夜游、運動夜游、天文夜游、特種攝影等游客參與性、體驗性與學習性強的夜間經濟業態。90后與00后成為夜間經濟的消費主力，傳統促銷手段難以奏效，夜間經濟亟需營銷創新。

第三，忽視科學規劃，配套設施與服務落后。在城市中植入“空降”的夜間功能片區，如夜市一條街等夜間消費場所，造成一定的“水土不服”。在火爆的夜間經濟背景下，重慶的南濱路交通擁擠、噪聲污染、燈光污染、擾民等問題日趨嚴重。缺乏合理設施與服務配套也成為夜間經濟發展瓶頸。

因此，我國地方城市尤其是一線城市在重視和打算打造本地區的“夜經濟”的同時，也需要統籌規劃，合理布局，加強配套，這樣才是夜間經濟發展的科學之路。

第一，發展地方特色的夜生活文化。發展夜間經濟應以打造城市文化為出發點，積極挖掘地方夜生活文化傳統特色，形成獨具風格的酒文化、燈文化、歌舞文化、競技文化、養生文化等，扶持夜生活文化傳統傳承人，培養夜生活文化創意人才，鼓勵24小時營業，推動夜間消費平民化，培育夜間經濟市場。

第二，合理規劃建設富有地方特色的夜間經濟集聚區與特色商圈，豐富夜間經濟業態。鼓勵重點街區及商場、超市、便利店延長營業時間，積極促進夜間產品多元化，發展“夜間經濟區”。在城市老城區、歷史街區或者居民較少的獨立區域，配備夜間設施完備，引入歌劇院、劇院、博物館、美術館、商業性畫廊、電影院、酒吧、餐館等業態，形成較為獨立的商業生態。在河流、湖濱、海濱、運河開發水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等夜游項目，豐富文化、體育、競技、表演、康養之類的產品，形成夜間經濟集群。

第三，完善公共設施與服務，平衡城市安全與活力。改善夜間照明，延長夜間交通，在夜間出行活躍度較高的商業網點、商務區等處，增加夜班公交線路、加密車次，方便市民出行。對大學生、下崗失業者及進城新市民等群體，在小吃制作、民間手工藝技能等方面加強培訓，從政策上給予扶持，鼓勵自主創業，從事夜市經營活動。

最后，建立系統的夜間經濟政府治理制度，防范夜間經濟消極影響。要加強業務許可，控制夜間酒類供應與聲光電使用時間，倡導文明飲酒行為，合理布局分區，建立居民、游客、政府共管機制，創建包容、多元、和諧的夜間經濟。

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