2020-07-23 17:44:20 公務員考試網 http://www.bcdbw.cc/ 文章來源:華圖教育
申論話題預測:
《習近平:在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話》
一、深刻認識我國脫貧攻堅取得的決定性進展
黨的十八大以來,黨中央從全面建成小康社會要求出發,把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰,創造了我國減貧史上最好成績,促進了貧困地區加快發展,構筑了全社會扶貧強大合力,建立了中國特色脫貧攻堅制度體系,為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展,顯著改善了貧困地區和貧困群眾生產生活條件,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
二、積累了六大寶貴經驗
一是堅持黨的領導,強化組織保證。脫貧攻堅,加強領導是根本。
二是堅持精準方略,提高脫貧實效。脫貧攻堅,精準是要義。
三是堅持加大投入,強化資金支持。脫貧攻堅,資金投入是保障。
四是堅持社會動員,凝聚各方力量。脫貧攻堅,各方參與是合力。
五是堅持從嚴要求,促進真抓實干。脫貧攻堅,從嚴從實是要領。
六是堅持群眾主體,激發內生動力。脫貧攻堅,群眾動力是基礎。
三、清醒把握打贏脫貧攻堅戰的困難挑戰
1.從脫貧攻堅任務看,貧困群眾短期脫貧容易、長期穩定致富難度大的問題也很突出。
產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,但現在大部分地區產業扶貧措施比較重視短平快,考慮長期效益、穩定增收不夠,很難做到長期有效。如何鞏固脫貧成效,實現脫貧效果的可持續性,是打好脫貧攻堅戰必須正視和解決好的重要問題。
2.從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在。
(1)形式主義、官僚主義主要表現是會議多、填表多、檢查多,考核評估也存在重形式偏向;
(2)管理不精細、資金使用依然存在優親厚友和識別不準等問題。在資金使用管理方面,一些地方虛報冒領、貪占挪用扶貧資金等問題時有發生,主要發生在鄉村兩級。一些地方扶貧項目規劃不科學不合理,資金閑置浪費。一些地方資金使用不公開不透明,群眾不知曉、難監督;
(3)數字脫貧、虛假脫貧問題也時有發生。
四、全面打好脫貧攻堅戰
第一,加強組織領導。
第二,堅持目標標準。脫貧攻堅的目標就是要做到“兩個確保”:確保現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。
第三,強化體制機制。要落實好中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統籌,就是要做好頂層設計,主要是管兩頭,一頭是在政策、資金等方面為地方創造條件,另一頭是加強脫貧效果監管。省負總責,就是要做到承上啟下,把黨中央大政方針轉化為實施方案,加強指導和督導,促進工作落地。市縣抓落實,就是要因地制宜,從當地實際出發,推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。
第四,牢牢把握精準。
第五,完善資金管理。要強化監管,做到陽光扶貧、廉潔扶貧。
第六,加強作風建設。
第七,組織干部輪訓。打好脫貧攻堅戰,關鍵在人,在人的觀念、能力、干勁。貧困地區最缺的是人才。
第八,注重激發內生動力。

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