每日面試一練：“暗夜保護區”讓人們更加貼近自然

【背景事件】

此前，南京市城管局、南京市規劃和自然資源局公示《南京市城市照明專項規劃(公眾意見征詢)》，將南京各區域夜景亮度、光色等分為不同等級，劃定“暗夜保護區”，征求公眾意見。

該《規劃》公示后，引發網友關注。“亮瞎眼的光污染早該治治了。”“設想很不錯，更合理也更節能。”有網友留言稱。

【試題模擬】

南京市城管局、南京市規劃和自然資源局公示《南京市城市照明專項規劃(公眾意見征詢)》，將南京各區域夜景亮度、光色等分為不同等級，劃定“暗夜保護區”，征求公眾意見。該意見受到了網友的眾多好評和認可，你認為該市劃定“暗夜保護區”的意義在哪?

【聚焦觀點】

@中國青年報：現實生活中，人們也許會對廢氣、廢水、廢渣和噪聲等顯性污染比較敏感，而對由過量光輻射導致的“光污染”危害渾然不覺。事實上，人工白晝不僅破壞了生態環境，還對人類健康、生物平衡及文化美感造成負面影響。研究表明，長時間在白色光亮環境下工作和生活的人，視網膜和虹膜會受到程度不同的損害，視力急劇下降，白內障發病率高達45%。熒光燈頻繁閃爍會迫使瞳孔頻繁縮放，造成眼部疲勞。光害還極易引發頭痛、疲勞、焦慮增加等。

@長江日報：有的“暗夜保護”是完全“留黑”;有的并非不亮燈，而是設置功能性照明路燈，不允許設置景觀照明燈;還有的是使用截光型燈具，嚴格約束出光，杜絕四處發散等。一些“嚴禁不亮”的區域通常規劃在山體、湖泊、森林公園等自然生態保護區。

@東方網：讓它的某些區域的夜晚回到純粹的、無工業照明痕跡的“暗夜星空”時代，當然不可能。但是，可按照“該亮則亮、該暗則暗、合理分區、光暗平衡，減少城市光污染源產生”的原則，劃定“暗夜保護區”，嚴格控制保護區內和周邊區域的燈光使用，保留必要的功能性照明和靜態色彩淡雅的景觀照明，不得使用高亮度、高功率的照明設施，不得使用炫目刺眼、動態變化的燈光裝置。換言之，是在保證基礎照明的前提下，盡量弱化燈光對城市環境的影響。

【參考解析】

一、評價該政策 提出自己的觀點

當今城市的夜晚充斥著“顏色”的污染，人們看見的不再是璀璨的星空。而是隨處可見的燈火璀璨、路邊店鋪流光溢彩的廣告，各種顯示屏、LED等顯光設施隨處可見。當該市政府提出暗夜保護區的規劃辦法，其旨是為了保障基礎燈光的同時，也能換取夜晚應有的美景，與發展“夜間經濟”，是兩條并不沖突的平行線。另外該規劃的另一個方向是折射了政府發展理念是站在以人民為中心的點出發的，體現了精準施策，精細治理。

二、出臺規劃的意義

1、節能環保。該規劃的出臺，降低城市的電能消耗，更加環保的作法符合當前生態環保的意義；

2、更加貼近自然。增加黑夜保護區，讓人們可以更加容易的接觸到夜景，也能讓居民更好的貼近大自然；

3、體現精細化治理。精細化治理是當前政府給城市治理時必須恪守的一點，讓城市快速發展的同時，更加不能忘卻人民的心頭事和煩心事；

三、規劃后更好的建議

1、發展“夜間經濟”并不沖突。有網友表示，該規劃的出臺，可能與之前的“夜經濟”發展會相互違背，其實這是并不會沖突，筆者建議在規劃的同時可以推進暗夜保護區的規劃和建議，塑造專有的保護區的旅游路線，以及做到真正的城市夜景區域。

2、燈光設置合理分區。在暗夜保護區中，燈光則是重要的參考點。可按照該亮則亮、該暗則暗、合理分區、光暗平衡，減少城市光污染源產生”的原則，劃定“暗夜保護區”嚴格控制保護區內和周邊區域的燈光使用，保留必要的功能性照明和靜態色彩淡雅的景觀照明，不得使用高亮度、高功率的照明設施，不得使用炫目刺眼、動態變化的燈光裝置。

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