申論軟文：解決問(wèn)題能力如何考察？

申論考試中，國(guó)考大綱對(duì)應(yīng)副省級(jí)卷和市地級(jí)卷中對(duì)于解決問(wèn)題能力有不同的要求，副省級(jí)卷大綱中所闡述的是“提出和解決問(wèn)題能力”，而市地級(jí)的表述為“解決問(wèn)題”，多了“提出”二字，其要求更高。“提出和解決問(wèn)題能力”主要考察的是：準(zhǔn)確理解把握給定資料所反映的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施或辦法。“解決問(wèn)題”主要考察的是：對(duì)給定資料所反映的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決的措施或辦法。也就是說(shuō)副省級(jí)卷資料中問(wèn)題的界定需要考生自行把握，而市地級(jí)卷中問(wèn)題相對(duì)較明確，不過(guò)也需要進(jìn)行分析。這類(lèi)題目常常會(huì)涉及兩個(gè)作答任務(wù)，即問(wèn)題、對(duì)策，有時(shí)二者都需作答，有時(shí)僅提措施或辦法即可。

這類(lèi)題目，統(tǒng)稱(chēng)為提對(duì)策類(lèi)題型，有些小伙伴第一次見(jiàn)該題型時(shí)并不覺(jué)得難，也就是找找問(wèn)題、提提對(duì)策，但其實(shí)這類(lèi)題目一不小心可能就被扣分，拿高分并不易。從審題開(kāi)始就有很多注意點(diǎn)，要做到精準(zhǔn)審題，在一開(kāi)始就把握準(zhǔn)確方向。

審題，至關(guān)重要，要注意做到以下幾點(diǎn)：

第一，明確作答任務(wù)。提對(duì)策類(lèi)題型常常會(huì)有兩個(gè)作答任務(wù)，即問(wèn)題和對(duì)策，所以，首先要明確任務(wù)個(gè)數(shù)。一般而言，只要小伙伴們認(rèn)真些就不會(huì)漏掉作答任務(wù)。但有一類(lèi)情況要特別注意，題干中并沒(méi)有要求回答“問(wèn)題”，但在要求中出現(xiàn)了“問(wèn)題明確”，那么，這樣的情況也是需要將“問(wèn)題”列出。還有一個(gè)小提示，題干僅要求寫(xiě)“對(duì)策”時(shí)，大家要注意預(yù)算格子，若相對(duì)充裕時(shí)可以將“問(wèn)題”簡(jiǎn)寫(xiě)。

第二，明確限制條件。限制條件一般對(duì)應(yīng)執(zhí)行者身份，以及出現(xiàn)問(wèn)題的主體，其中，執(zhí)行者身份往往是被視而不見(jiàn)、視而無(wú)感的。在這類(lèi)題型中，身份意味著權(quán)責(zé)，有些對(duì)策能做到，有些做不到，例如題干中假設(shè)考生是社區(qū)工作者，那么類(lèi)似出臺(tái)相關(guān)法律這樣的對(duì)策就是無(wú)法做到的，就其身份而言是不具備可行性的。

第三，明確題目要求。提對(duì)策類(lèi)題型的要求較其他題型的特殊之處在于“具體”、“有針對(duì)性”、“可行性”三大要求。要求中若出現(xiàn)“具體”，那么就要求考生務(wù)必細(xì)化對(duì)策，而不是寫(xiě)方向性的應(yīng)對(duì)之策，過(guò)于宏觀，無(wú)法落地，通俗來(lái)說(shuō)就是不夠接地氣。而“有針對(duì)性”、“可行性”其實(shí)是任何對(duì)策都應(yīng)具備的，也許有時(shí)要求中并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)，但也要注意做到。“有針對(duì)性”即針對(duì)具體問(wèn)題提出對(duì)策，因此，即使題目未要求書(shū)寫(xiě)答案，也需要小伙伴們把具體問(wèn)題找出來(lái)，才能有針對(duì)性。“可行性”的要求在前文明確執(zhí)行者身份時(shí)，提到了要符合身份來(lái)提對(duì)策，才具備“可行性”，但其實(shí)身份只是其中的限制條件之一，對(duì)策十分符合相關(guān)規(guī)范、現(xiàn)有資源和技術(shù)是否支持，都是要考慮的范疇。

綜上所述，提對(duì)策類(lèi)題型從審題開(kāi)始就要步步細(xì)心，否則看成績(jī)時(shí)就只剩傷心了。

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