申論熱點：治理中小學課外培訓亂象需要標本兼治

【熱點背景】

近日，山東、河南等各地相繼出臺了一系列配套政策，加強了對校外培訓的監管，群眾拍手叫好。一時間關于中小學課外培訓的相關話題再次引發了社會熱議。

【提出觀點】

從中央到地方，出臺如此嚴厲的政策，其力度前所未有，釋放的信號也十分明確。我們不僅要理解國家“政策上的善意”，也要充分認識到治理中小學課外培訓亂象是一個系統工程，除了政策之外還有很多工作要做，任重而道遠。

【影響分析】

1、課外培訓的積極作用不容忽視。孩子從小能夠接受什么樣的教育，能夠發展到何種水平，除了學校教育之外，如果課外培訓能夠彌補學習以及才藝等方面的短板，那么對于孩子未來的成長無疑是一件好事，這對于家庭、社會乃至國家來說，應該是多方共贏的結果。

2、課外培訓火爆也帶來了非常嚴重的社會危害。課外培訓機構多如牛毛，準入門檻低，師資水平參差不齊，甚至存在著虛假宣傳、制造教育焦慮、擾亂正常的市場秩序，這不僅無助于孩子學業的進步和成長，甚至會滋生學生的厭學心理，加大了家庭經濟和時間成本的支出，這與素質教育改革的目標也是背道而馳的。

【原因分析】

1、一些家長存在非理性的認知和行為，盲目給孩子報各種培訓班，忽略了孩子自身的認知能力、接受水平以及興趣愛好。

2、受當前社會大環境影響，“讓孩子贏在在起跑線上”等各種充滿競爭意識的觀念深入人心，人們都期望在“起點”都能夠具備超越別人的某種優勢，有需求就有市場，這也是課外培訓機構泛濫的一個關鍵因素。

3、教育和市場監督管理部門沒有履行相應的監督監管職責，對中小學課外培訓機構的準入門檻、辦學資質、教學質量等方面缺乏有效的監管考評技術手段，導致一些機構渾水摸魚、濫竽充數。

4、資本的逐利性以及人性的貪婪。一些培訓機構打著教育的名義，美其名曰讓孩子更好的進步和成長，實際上只是盯著家長的錢袋子，甚至為了一己私利做虛假宣傳，制造教育焦慮，營造孩子必須參加培訓的緊迫感。

【提出對策】

1、加強對于中小學課外培訓的教學內容、教學范圍、教學質量等方面的技術性研究，從而使得執法部門在進行監督的時候有法可依、有章可循，家長和孩子在選擇相關培訓的時候也會心中有數。

2、壓實責任主體，加強監管。地方教育主管部門要加強對學校的監督管理，學校也要加強對教師的管理，督促中小學老師按照教學要求依法依規進行教學，確保學校課堂教學的質量。只要學校課堂教學的質量提高了，人們對于課外學科性質的培訓需求就會相應減少。

3、扎實推進素質教育改革。按照素質教育的基本要求，將素質教育理念真正落實到課堂教學當中去，深化中小學升學、高考等一系列改革，只有在全社會都形成注重孩子全面發展的理念共識的時候，人們就會以更加平和的心態來看待孩子的教育和發展，家長在選擇孩子是否參加培訓、參加哪些培訓方面，就會變得多一分淡定和坦然。

【思維導圖】

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