2022年省考申論范文之改變不良陋習和改善生活環境

申論考試中 ， 應用文寫作類題屬于必考題型 ， 側重考查考生的貫徹執行能力和概括歸納能力 。縱觀各年的國考和各省省考，可以說，絕大部分的應用文寫作題，主體部分均是對材料內容的概括歸納。因此，也有人把應用文寫作題稱作“帶格式的概括歸納題”。但是也有部分應用文寫作題還會考察考生的解決問題能力，這類型應用文寫作題，單純的對材料內容進行概括歸納是行不通的，還需要我們根據作答要求，審清行文目的后，去材料中界定問題，并提出解決問題的對策，進而組織語言來書寫成文。

一、 真題再現

(一) 2015年0425 多省聯考安徽A卷

【例】 “給定資料 6”中，小黃的“苦惱”反映了基層管理工作所面臨的困境。請緊扣“ 改變不良陋習，改善生活環境 ”這一主題，并以“環保志愿者小黃”的名義，向H市環保部門寫一份建議書。(20分)

要求： (1)針對性強，建議合理可行;(2)主題明確，思路清晰;(3)結構完整，語言得體;(4)450-500字。

答案：

關于改變不良陋習和改善生活環境的建議書

市環保局：

我是本市一名環保志愿者，在基層環保工作中發現我市環境治理面臨一些困境，如：市民環保意識缺失、積極性差，廚余垃圾處理不夠，干濕分類準確投放 率低，廢品回收價格低，廢品回收被忽視，實際處理中回收分類效果差，政府對垃圾分類投入不足、監管不力等。

針對以上問題，特提出以下建議：

一、加強宣傳指導。借助廣播、電視、網絡、社區宣傳、走訪群眾等方式宣傳垃圾分類的相關知識，深入基層加強垃圾分類的投放指導，提高市民和環衛工人垃圾分類處理意識。

二、落實分類工作。建立垃圾分類回收的規范、流程，在社區中設置功能不同的垃圾桶，向市民發放不同種類的垃圾袋。

三、提高管理水平。開展集中培訓，培養專業的垃圾回收指導員，充分利用群眾監督，獎勵垃圾分類的典型模范。

四、加大政府投入。增加財政和人力投入、扶持，提高垃圾回收價格，鼓勵社會主體主動參與垃圾分類投放。

志愿者：黃××

××年×月×日

(二) 20 13 年 多省聯考

【例】 結合材料7，以A縣政府的名義，就做好農民工春節返鄉安全工作草擬一份通知。

要求：格式正確，內容完整，措施有效，語言規范，300-500字。(30分)

答案：

關于做好春節期間農民工安全工作的通知

各鄉、鎮人民政府，縣直有關部門：

農民工是社會建設的主體，為國家的建設和發展做出了巨大的貢獻。每到 春節期間都是農民工返鄉的高峰期，由于種種問題，導致農民工在返鄉過程中安全事故頻發。為確保今年春運期間農民工能安全返鄉，就有關工作通知如下：

一、公安部門要做好交通引導工作，對于騎摩托返鄉的農民工要在公路周邊設置便民服務點，對于長時間駕駛的民工應該強制休息。

二、氣象部門要做好春節期間氣象的收集工作，及時發布氣象信息。

三、衛生部門要做好安全應急工作，同時應該派專人駐守在安全服務點。

四、沿途各鄉鎮應該做好配合引導工作。

五、交通運管部門要針對我縣民工比較集中的輸入地做好集中包車工作、或者協助其訂購火車票，以壓縮其出行成本，緩解因大量摩托車返鄉帶來的交通壓力和安全隱患。

特此通知!

A縣人民政府

xx 年 x 月 x 日

(三) 2 016 年0 423 多省聯考 安徽A卷

【例】 ××大學擬為本校應屆畢業生舉辦一次關于“大學生創業”的報告會，邀請×市就業指導中心派員就“大學生如何提高創業成功率”作專題發言。假定該指導中心指派你在會上作發言，請重點結合“給定資料 3”，撰寫一份簡明扼要的發言稿。(25分)

要求： ( 1)內容全面、針對性強，條理清楚，表達簡潔;(2)500字左右。

答案：

關于大學生如何提高創業成功率的發言稿

親愛的同學們：

大家好，非常榮幸能夠代表市就業指導中心在此發言，感謝 XX大學為大學生創業提供這么好的交流機會。長期以來，市就業指導中心都十分關注大家的就業創業工作，并竭盡所能提供支持。創業也是一種就業，但在創業過程中大家存在著將創業“簡單化”、缺乏經驗、急功近利、對創業知之甚少而導致創業失敗的問題。為了切實提高大學生創業成功率，現提出以下意見，供大家參考。

首先，大學生應樹立正確的創業觀念，要致力于解決用戶實際需求，創造社會價值，不能急功近利。其次，應做好創業前準備，加強實地考察，積累創業經驗，主動尋找資金、項目、人脈、銷售渠道;加深對創業概念的理解，詳細了解行業中的隱形壁壘和門檻，汲取失敗教訓。再次，應加強創新，拒絕簡單的復制模仿，樹立產權保護意識。最后，應當堅持創業理想和信念，抵制誘惑，克服困難，朝著目標前進，百折而不回。

同學們，創業成功是一個小概率的事件，但創業路上沒有失敗者，做好每一件事情其實就是創業。祝愿各位創業之路越走越寬。

二、 題目分析

這 三 個題目 均出自于多省聯考 ， 非常具有代表性 。 雖然 作答任務 不一樣 —— 有的讓我們 寫建議書 ， 有的讓我們 寫通知 ，有的讓我們寫發言稿。 但是 ， 本質是 相似的 。通過審題不難發現，第一題建議書的行文目的是向 H市環保部門 提供一些 改變不良陋習，改善生活環境 的建議。相應的，我們在作答時，當然要就 以 “給定資料 6”中，小黃的“苦惱”反映 出的 基層管理工作所面臨的困境 來寫對策。 第二題的行文目的是通過此通知指示下級部門和單位做好 農民工春節返鄉安全工作 。那么， 理應在作答時， 我們要 寫清楚要讓下級部門“怎么做” ，進而 解決材料中農民工春節返鄉期間遇見的問題。 同理，第三題的行文目的是教會大學生們一些提高創業成功率的方法，換而言之， 就 需要我們就材料中出現的大學生創業過程中遇見的種種問題來寫對策。通過審題，不難發現這三道題的主體部分均指向了 對策 這一要素。另一方面，這三道題的要求部分出現了“ 針對性強 ”、“ 建議合理可行 ” 、 “ 措施有效 ”這樣的 要求 ，這些要求多見于解決問題題。因此，我們不妨借鑒解決問題題的思路來書寫這類型應用文寫作題主體部分的對策。 即：材料中已有的對策直接概括，如果材料中已有的對策不能夠解決所有的問題時，我們就根據材料中問題以及問題產生的原因來推對策，并結合我們的積累將對策細化。

接下來 我們將通過例 3 給大家進行具體分析 。

資料： 3.在某大學生創業大賽現場，5名女孩準備籌集40萬元資金，到武漢近鄰去承包50畝地，種植有機蔬菜。臺上陳述的女孩充滿激情和自信，臺下觀眾也不時報以陣陣掌聲。當評委問到“你們種過蔬菜嗎?”“你們的創業資金從哪里來?”“農民憑什么把土地轉包給你?”“你們種出來的有機蔬菜準備賣給誰?”等問題時，她們的回答卻難以令人滿意。如今，創業已經成為青年人口中的高頻詞語，對大學生而言，創業正在變得“簡單”，曾經的理想似乎也觸手可及。

機械專業碩士小楊，進入杭州一家民營企業從事技術工作不滿半年。因沒有期待中的高薪，沒有理想中的激情，他開始琢磨創業。此后，他每天都在與人交談，項目、資金、人脈、經驗等問題弄得他頭疼，深感創業之艱的他放棄了創業 夢。

某投資基金首席合伙人閻先生擁有 20多年投資經歷，曾位列《福布斯》中國年度最佳創業投資人榜首。他參與過投資的企業包括完美世界、環球雅思、凡客、分眾傳媒、百度、阿里巴巴、巨人網絡等著名企業。在閻先生看來，當創業成了一種“時尚”和“運動”時，多數人都急功近利地把創業當成了投機行為。他說，“從時下來看，創業的動機大多是源自對財富和名聲的渴望。”

某著名網站策略營銷總監范女士認為，賺錢是創業的應有之意，但更多成功的創業者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，是在解決用戶需求、創造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋并最終走向成功之地的;如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。星巴克 CEO舒爾茨曾說：“為錢創業是膚淺的，應為夢想所驅動”。在創業路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標前行，百折而不回。諾獎得主菲爾普斯在《大繁榮》中指出：大多數創新并非是亨利·福特類型的孤獨的夢想家帶來 的，而是由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權利去構思、開發和推廣新產品與新工藝，或對現狀進行改進。正是這種大眾參與的創新帶來了普通民眾的繁榮興盛——物質條件的改善加上廣義的“美好生活”。大眾創新帶來國家繁榮。

某公司創始人盧先生在接受記者采訪時說，目前創業氛圍很好，但創業卻也成為一種時尚，仿佛不去創業就是落伍了。創業項目的選擇部分屬于異想天開型的，部分屬于復制型的。而現實需要創新型、技術型的項目，那些通過移動互聯網，把原有商業模式去中間化，搞流量，然后再找商業模式，這樣的創新都是偽創新。僅懷著一腔熱血，就幻想著自己只要去創業就能成為下一個馬云，而對創 業的概念，對行業隱形的壁壘和門檻卻知之甚少。這是許多大學生創業伊始的真實寫照。在國內的互聯網創業環境中，有一個非常不好的特性就是抄襲成風。很多創業者經常因為有一個好的創意，但是卻因為沒有好的原創保護制度來保護，導致被其他一些公司抄襲過去，這些公司憑借著更雄厚的資本實力，迅速把原創者打敗并擠出市場。

領英中國區總裁在日前的一次公開演講中，用自身經驗闡述了關于創業的兩個公理： 第一，創業成功是一個小概率的事件，每一個成功故事背后更多是失敗;第二，創業沒有失敗者。即使是創業項目失敗，作為創業者而言，過程中積累的經驗將促進個人成長，即可定義為成功者。他認為，創業是沒有失敗者的歷程。

ZKU聯合創始人陳先生同樣表達了對年輕人創業的觀點。陳先生說：“創業是一件復雜的事情，其實做好每一件事情就是創業。

通過對材料的閱讀，我們可以概括歸納出現有的對策，即“ 應當堅持創業理想和信念，抵制誘惑，克服困難，朝著目標前進，百折而不回。 ”而對于材料中出現的種種關于年輕人創業的問題，并未有現成的對策可借鑒，那么此時，就需我們根據問題 以及 問題產生的原因來推對策，即“ 首先，大學生應樹立正確的創業觀念，要致力于解決用戶實際需求，創造社會價值，不能急功近利。其次，應做好創業前準備，加強實地考察，積累創業經驗，主動尋找資金、項目、人脈、銷售渠道;加深對創業概念的理解，詳細了解行業中的隱形壁壘和門檻，汲取失敗教訓。再次，應加強創新，拒絕簡單的復制模仿，樹立產權保護意識。 ”

三、規律總結

對于考察 考生解決問題能力的應用文，首先，我們需要去審清行文目的，接下來帶著這個目的去材料中界定問題，并概括現有的可解決問題的對策。對于現有經驗和對策沒法解決的問題，此時就需要我們根據問題和問題產生的原因來推對策，并結合自己的個人經驗和知識儲備將對策細化，進而成文。

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