辦證太難“太易”都是權力失范

　　辦證難問題仍在持續發酵。有媒體19日報道，70%的受訪者都有辦證難的經歷。

　　我們在感嘆公眾辦證難的同時，不要忘了與此形成鮮明對比的是有些人辦證“太容易”：據媒體18日報道，官員涉嫌違法犯罪后外逃現象增多且向低級別蔓延，其中原因之一就是一人多證，導致官員出境管理難；陜西省神木縣農村商業銀行副行長龔愛愛擁有兩張不同的身份證；遼寧撫順國土資源局局長羅亞平落馬時，懷揣12張不同的身份證……

　　一方面是公眾正常辦證難，一方面是某些人本身不合法的辦證，卻能采用違法違規的方法“另辟蹊徑”順利完成，這種公眾辦證和少數人辦證難易“兩重天”的極端對立，背后透露的是一些部門和辦事人員行使行政管理公權力時失范。

　　我們分析辦證難的案例就會發現，辦證難有程序繁瑣的因素在內，但也有一些部門和工作人員拿著手中的“小權力”，以各種理由為借口刁難群眾、甚至想謀取好處。反觀，在某些人辦證時，盡管知道是違法辦證，還是為其大開綠燈，這種做法不但是公權力的濫用，更是對公權力的褻瀆，其背后更有不言自明的貪腐問題，也說明對“小權力”監管的缺位。

　　公權力是社會公眾賦予的權力，目的是為了保障和增進公民權益。辦證太難和“太易”在社會上掀起的抱怨和痛恨也告訴我們，公權力不分大小，但是一旦失范，給老百姓帶來的困擾、給政府威信帶來的損害同樣不可小視。

　　把權力關進籠子，不光要把大權力關進籠子，還要將“小權力”也關進籠子，這樣，我們的社會才不會再因為辦證這樣的事情添堵。

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