養老方案共識莫僅限于延長繳費年限

　　多部委與多套養老方案設計者們為期兩天的閉門會議在養老制度上達成了多項共識�！度A夏時報》記者采訪獲悉，其中，延長養老保險繳費年限和養老金實行并軌已基本沒有懸念。(10月19日華夏時報)

　　自從“延遲退休”的概念提出以來，就一直是社會各界爭議的熱點和焦點，盡管有關方面否認提出此動議是為填補巨大缺口，但官方和專家必然趨勢的措詞和鐵心推進的舉動，已經讓公眾心中有了答案，因而，無論是延遲退休還是延長繳費抑或推遲領取，總體改革方向和多種方案趨向共識，實際上是大家預料中的事兒。

　　延遲退休或延遲繳費動議，之所以激起社會強烈反響，甚至有媒體調查顯示大多數普通工薪族持反對態度，本質上說并非老百姓對延遲退休的必要性缺乏認知，而是基于現行不合理的雙軌制條件下，對延遲退休加劇社會不公、加重國民負擔、影響公眾幸福感的擔憂和焦慮，由此，相關部門的共識顯然就不能僅限于延長繳費年限。

　　首要的是，政府在居民社會養老方面該承擔起怎樣的責任，應該成為有關各方研究制訂養老方案最基礎的共識。一段時期以來，大家關注和爭議的焦點多集中在延遲繳費或延遲領取，而對未來政府在社會養老方面加大投入的規劃、愿景鮮有提及，很容易讓人產生國家把養老責任全推給國民的錯覺，或者擔心在具體方案的制訂與實施中陷入這樣的誤區。有專家提出“統籌賬戶應縮小，個人賬戶要趨大”，清楚地表明大家的擔心并非多余。因此，隨著經濟社會的發展，應有一個政府養老、保障規劃圖和路線圖，給國民吃下一顆定心丸。

　　同樣至為關鍵的是，延長繳費也好，延遲領取也罷，以收入分配、養老保障雙軌制并軌為前提，也必須成為有關各方的共識。國家公職人員不但在職時間工資福利高而穩定，而且不繳費或繳費少，退休后養老金卻是繳費工人的多倍數，這樣的雙軌制不打破，勢必進一步放大群體之間的福利差距，既與執政為民的理念、宗旨嚴重悖離，又可能加深甚至激化社會矛盾，養老方案的出臺自然缺失最廣泛的民意基礎，實施起來也難免阻力重重，影響社會的安定。

　　養老方案事關億萬民眾的切身利益，不應閉門立法、由少數官員和專家說了算，而必須敞開大門傾聽民眾聲音、集納人民智慧，這一點形成共識也相當重要。由少數不用為養老犯愁甚至可能因延遲退休而得到更大受益者單方面制訂養老方案，既難免會脫離國情、民情，強制推進也極容易加深民眾痛感。最近有專家拋出延遲領取養老金做義工的荒謬論調引發輿情一片嘩然，堪稱讓人振聾發聵的例證。

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