“唯上是從”的國土局長要敢于說不

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，山西省萬榮縣的縣領(lǐng)導(dǎo)班子確定了“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的工作思路，這10個村村民超過5000畝耕地被迅速征走，不少村民一夜間變成了失地農(nóng)民。國土局柳局長表示，縣里要“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”，國土局究竟是服務(wù)經(jīng)濟還是執(zhí)行法律，成了兩難問題。他的最終的選擇是，政府安排征咱就征，讓咱征哪兒塊咱就征哪兒塊。（10月21日 新華網(wǎng)）

　　政府安排征哪兒就征哪兒，領(lǐng)導(dǎo)說干啥就干啥，這就是一個國土局局長的政績觀、權(quán)力觀。聽領(lǐng)導(dǎo)的話準沒錯，有錯也是領(lǐng)導(dǎo)頂著；不聽領(lǐng)導(dǎo)的話，說不定烏紗帽就沒了，至于征地違不違規(guī)，合不合法，老百姓以后怎么生活，這就不是咱心里需要考慮的了，先保住烏紗帽是當官的第一要義。

　　但是，國土局的職責(zé)之一就是嚴格保護耕地，現(xiàn)在這位局長卻親手把一類耕地非法征用，然后建成所謂的生態(tài)公園，這到底是為什么呢？大力發(fā)展經(jīng)濟不是搞“羊吃人”的圈地運動，而應(yīng)該是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的市場經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。土地作為群眾賴以生存的生產(chǎn)資料，絕對不能想征就征，安排征就征，而應(yīng)該堅持依法依規(guī)、尊重意愿、先補后征的原則，讓失地農(nóng)民失地不失業(yè)，確保農(nóng)民權(quán)益。否則，就應(yīng)該恪守最嚴格土地保護制度，不得逾越法律的紅線。

　　長期以來，“發(fā)展是第一要務(wù)”被許多“歪嘴和尚”念出了邪氣，解釋為“一切都應(yīng)當為發(fā)展讓路”，“誰對發(fā)展提異議，誰就是歷史罪人”。因此，為了盡快在“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”中建功立業(yè)，為了“高起點、高標準、高速度”地秀出面子工程，什么法律原則，什么百姓利益，什么政府公信，都被拋到了腦后。

　　毫無例外，在遭遇“服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展還是遵守法律底線”的兩難選擇時，由于決定其頭上烏紗的不是失地的農(nóng)民，而是要征地的領(lǐng)導(dǎo)，因此，處于下位的官員幾乎不敢履行組織上賦予其“說不的權(quán)力”，也就寧可違背法律，背后被可老百姓指著罵，也不敢得罪領(lǐng)導(dǎo)。于是乎，“官場之內(nèi)一片掌聲、官場之外一片罵聲”的情形在萬榮不斷上演。

　　其實不光萬榮存在這種“唯上是從”的情況，就在剛剛被免職的季建業(yè)曾經(jīng)工作的南京、蘇州、揚州，這種為了保住頭上烏紗，不顧民怨沸騰，大搞拆遷的情形早已屢見不鮮。這種靠透支地方財政收入搞大拆大建的GDP拉動方式，這種“唯上是從”任由領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋折騰的局面一定要剎住。

　　（文/高世鵬）

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