解除注冊限制取下中小企業頸上枷鎖

　　來源：中國網　　　　　　　　　　　　2013-10-29

　　解除注冊限制相當于取下了一直套在中小企業、小微企業頸項上的一枚沉重枷鎖。至少是在最初的登記注冊這一關，企業終于可以無后顧之憂，挺直身板，輕裝前行。

　　作者：李曉亮

　　這無疑是一個重大利好，特別是對中小企業、小微企業而言。日前召開的國務院常務會議，研究部署了公司注冊資本登記制度改革工作。而此次改革旨在促進小微企業，特別是創新企業更好更快發展。（10月27日新華社）

　　改革是為新興生產力護航。而所謂的新興生產力，主要指中小企業、小微企業、大批海歸以及大學生創業企業。它們一個共同特點是，相對一些體態龐雜、尾大不掉的超級巨無霸的龍頭大佬、央企國企，它們更有活力，有智力、有創造性，代表著新興生產力方向，也標注著中國經濟的新動態和新增長點。

　　可惜，小微企業對應的并不總是諸如“年輕朝氣、創造活力”等美好的修飾詞，它們大多是沒有廠房、沒土地，沒有多少固定資產的“三無企業”。所以這個中國經濟的微循環，同樣時刻面臨著的阻力和壓力，運行不暢的無力沮喪感，也是不言而喻的。

　　就小微企業來說，最初的注冊資本、創業成本是首要壓力；就算勉強注冊成功，發展中的融資瓶頸又是卡在脖子上的一個難解的繩套，還有無處不在的稅務壓力，以及繁冗的行政審批，萬惡的案牘主義、官僚做派。總之，中小企業發展，舉步維艱，政策性減負、結構性減稅的呼聲，不知已回蕩多少年了。

　　中小企業發展困境，除了自身原因外，有多少是因近年某些政府職能一定程度上存在的缺位、越位與錯位，給市場經濟給中小企業健康發展帶來的額外阻力所致？很難給出一個確切數字，但是政策限制導致的發展受阻，卻是難以否認的客觀事實。

　　鑒于此，年初以來簡政放權的一系列改革，逐漸深入。這次的注冊資本登記制度改革，就是一例。放寬注冊資本限制，除法律規定外，有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制都被一一打破。

　　相當于取下了一直套在中小企業、小微企業頸項上的一枚沉重枷鎖。至少是在最初的登記注冊這一關，企業終于可以無后顧之憂，挺直身板，輕裝前行。

　　希望這只是一個開始，畢竟要讓小微企業走得更快更穩更好，只是一個注冊資本限制的解除，還不足以打破一系列加諸其身的各種桎梏。從源頭上降低了創業成本，還必須輔以發展中的一系列扶植優惠政策，全面減輕發展運營的那些不必要的阻力，才是治本之策。

　　一個有著征兆性預示性的相關案例就是，此前上海自貿區解除注冊資本限制。誰料，企業擠破頭來注冊，催生寫字樓租金高漲，使得政策紅利打折。更有企業干脆虛擬注冊，在某寫字樓里只注冊不辦公。這樣的虛擬地址，都能帶來不菲的年租金。

　　這種亂象背后寫滿了創業者對類似減負政策的“饑渴”。如果全面推行減負政策，至少虛擬注冊不會出現，如果不僅是注冊創業成本可以降下來，注冊成功后，企業從融資到稅務等整個運營過程，面臨的發展運營成本，都是小微企業相對等的可承受的，那么，小微企業也的春天才會真正到來。

　　小微企業、中小企業不都是家族產業或小作坊生產，也能有品質有影響，要破處對小企業的固有的歧視。政府要想方設法為中小企業發展營造公開、公平競爭的市場環境和法律環境；緩解中小企業融資難；加大對中小企業的財稅扶持；加快中小企業技術進步和結構調整；支持符合條件的中小企業開拓國內、國際市場；加強和改善政府及社會對中小企業的服務。這類的簡政放權的經濟改革舉措，幾乎每年政府都曾有類似表述，但是要成功務實地落到實處，才更得民心，更順民意。才能真正激活市場經濟活力，在經濟下行的背景下為中國經濟注入強大的生命力。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_40_85440.html

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