民生工程應“上下聯動”，杜絕政府“小算盤”

　　地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議11月1日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理、中央編制委員會主任李克強發表講話。他強調，要全面深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會精神，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇，要整體構思，通盤考慮，上下貫通，把整篇文章做好，更多釋放市場活力，更好服務人民群眾。（新華網 11月1日）

　　自古以來，從中央到地方，都會有這樣一個問題——令行必達！但是到底這道命令是否真正的具有發出時的成效，就有待考究了。在清朝年間，很多地方官員都倚仗“山高皇帝遠”的“金科玉律”做著以權謀私的勾當，并且對于中央的下發指令要么充耳不聞，要么就“缺斤少兩”，并且擅自篡改圣旨，讓老百姓處于水深火熱之中。康熙微服私訪，體察民情，問題層出不窮，百姓苦不堪言，康熙不禁感慨：令行不達實乃社稷之患也。只有真正的令行必達，讓中央的指示到地方執行“不走樣”，才能真正的期待令行必達的效果。

　　民生工程建設就是要“上下聯動”，黨中央作出指示，地方政府遵守執行，不斷反饋問題，上下攜手齊心，將民生工程深入群眾，服務群眾。地方政府要轉變工作作風，重點抓好“接、放、管”。接，就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場、社會，不得截留。放，就是把地方本級該放的權力切實放下去、放到位，特別是對不符合法律規定、利用“紅頭文件”設定的管理、收費、罰款項目應一律取消，決不能打“小算盤”、搞“小九九”，防止“上動下不動、頭轉身不轉”。管，就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時，加強事中事后監管，規范監管行為，克服隨意性，著力構建統一開放、公平競爭的市場環境，讓創業“火”起來。對假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領域違法違規行為，要嚴懲不貸。建立健全“黑名單”制度，讓違法者付出承受不起的代價。要加強保障民生的基本公共服務，保住基本、補上短板、兜好底線，促進社會公正。

　　只有“上下聯動”、“齊心協力”，用地方的“眼見為實”結合黨中央的“運籌帷幄”，才能將民生工程建設不折不扣的落實下去，地方政府要時刻把握黨中央的指令，貫徹落實黨中央的號召，切忌“小算盤”、“缺斤少兩”，避免政令“走了樣”，將民生工程一絲不茍的建設下去，才能真正為群眾謀福利，創幸福，這才是真正的“上下聯動”、“其利斷金”，共同為建設更加美好的家園而努力。

　　（文/溪風）

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