改革需要十三億人勁往一處使

　　11月9日至12日，世界的目光、13億人的關注，紛紛聚焦于這次“值得期待的關鍵性會議”。無數的人們禁不住暢想：在改革之路上行進了35年的中國，將如何開啟新的進發？創造了發展奇跡的中國人，又將再續怎樣的光榮與夢想？（見2013年11月12日人民網）

　　改革，就是再硬的骨也要啃；改革，就是再險的灘也要過；改革，就是再深的水也要趟；改革，就是再難的題也要破……

　　——“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實做到改革不停頓、開放不止步”。習近平總書記多次在公開場合向世界發出“全面深化改革”的中國聲音。

　　——李克強總理多次提到改革是中國最大的紅利，改革進入了深水區，觸動利益比觸動靈魂還難，但是再深的水我們也要趟。人民群眾的需求在哪里，改革的動力和突破點就在哪里。

　　筆者以為，改革要始終以科學發展為靈魂、以富民強國為宗旨、以共同富裕為核心、以人民群眾為中心、以百姓利益為圓心、以共享紅利為目標、以全面小康為精髓、以公平正義為價值、以和諧社會為根基。

　　改革的中國信心和中國力量從何而來？十八屆三中全會再度凝聚了屬于中國和中國人民的改革信心、力量和共識。改革關鍵是力求最大公約數，最大廣度凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，最大深度釋放改革紅利，最大力度推進改革進程，最大梯度提升發展速度，最大角度實現公平正義，最大氣度突破各種藩籬，最大經度維護人民利益，最大風度譜寫和諧音符。

　　今天的深化改革，已經不是簡單地“摸石過河”了，要在“摸石過河”中把握好改革與發展的規律，在統籌規劃中推進改革，特別是有些問題，單憑一個區域或一個領域“單打獨斗”已無法在國內外新形勢下即時完成。這就要求“摸石過河”同“頂層設計”實現完美的“無縫對接”，進一步完成“自上而下”和“自下而上”的良序互動。因為有了“導航儀”的科學引航，即使遇深水和險灘都不是什么問題，唯有科學的頂層設計，才有合理的改革路徑；唯有明晰的系統籌劃，才有扎實的改革舉措。

　　值得提醒的是，深化改革要堅決杜絕“眉毛胡子一把抓”的亂象。改革要把握好這幾個關系問題：主次矛盾的關系，輕重問題的關系，長遠利益的關系，政民分配的關系，公平正義的關系。

　　有人指出，改革步子滯后的一個主要因素是解放思想程度還不夠大，改革的膽子還不夠大。

　　這里要說的是，重申解放思想、先行先試、勇闖勇干，不是鼓勵亂闖“紅燈”，而是要研究用更加科學合理的方式方法取代那些不合時宜的東西和事情；不是提倡盲目“出擊”，而是要出臺更加嚴密嚴謹的決策步驟替代過去傳統的思想和觀念。

　　其實，大家都明白，改革就是一塊硬骨頭，無序發展好比是改革的“牛鼻子”，面對子孫后代，要牽著“牛鼻子”謀改革與發展，再硬的骨頭也要啃，過去有些或許是被動地啃，今天是積極主動地啃，要有戰略思想和科學決策地啃，要啃出味道，啃出道道。對于國家來說，“改革沒有終點”。進一步深化改革，要敢于觸碰利益調整的難題。對于個人而言，要勇于讓渡既得利益。

　　筆者以為，凡是一切脫離實事求是的發展都是無畏的，凡是一切遠離人民利益的發展都是空洞的，凡是一切不屬中國實際的發展都是乏味的。

　　欣喜地看到，“深化改革”、“改革攻堅”、“全面改革”的共識已經形成，凝聚力正在增強，大國形象正在提升。這就要求我們杜絕一切形式的“花架子”，不斷提升“作為、務實和落實”三大核心內存。

　　然而，實現中，仍有極少數黨員干部，特別是某些領導干部，傳統守舊，固守自封，成為群眾眼里“不拼搏、不創新、不前進”的“三不”干部；有個別領導干部，照舊搞“一言堂”，成為百姓心中“拍腦袋、拍胸脯、拍屁股”的“三拍”干部。“三不”和“三拍”干部嚴重地阻礙了經濟與社會建設的又好又快發展，更成為深化改革的絆腳石。故而，我們要在科學和民主決策中凝聚民智與民力，不斷提高推動科學發展的能力和水平，把為人民服務作為一切改革的根本出發點和落腳點，做決策、定規劃、謀發展要真正想著老百姓、真心為了老百姓，著力解決好人民群眾的實際利益、具體問題和切實需求。

　　35年實踐反復證明，改革開放的各項制度還要更加系統化、協調化、規范化和科學化。還需把握好六方面問題：第一，如何劃分市場與政府界限問題，過去，行政權力過度參與市場扭曲了資源配置；第二，如何協調貧富差距擴大與兩極分化勢頭的問題；第三，如何推進全民社會保障體系，加強對社會弱勢群體關懷的問題；第四，如何重塑政府職能缺位、錯位、越位并存的問題，政府創新和開明務實雖取得一定成績，但還不夠；第五，如何把握粗放型發展與環境壓力的問題；第六，如何統籌教育體制、科技研發體制、人才培養機制滿足以創新推動經濟轉型升級要求的問題……只有解決好這些問題，深化改革和改革攻堅才能穩步推進，大踏步趕上時代進步潮流，迎來民族復興的光明前景。

　　今天，我們還要繼續做的功課是，更加密切黨和人民群眾的血肉聯系，凝聚起13億人心往一處想、勁往一處使的澎湃力量。“改革就是要殺出一條血路來”這句話曾激勵沿海地區奮勇當先，當初改革之路何等艱難，而一路拼來為我們鋪筑了一條通往中華民族復興的偉大之路，今天改革更需要一種精神，有了改革的強大精神作為動力，我們就能沿著這條道路向著中國夢圓夢的方向一路前行。（熊傳東）

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