發展依然是＂第一要務＂

　　鑒于一場“文革”把我國折騰一番，使得經濟瀕于崩潰的邊緣，黨的十一屆三中全會明確提出“以經濟建設為中心”來替代“以階級斗爭為綱”的改革開放施政路線。35年的勵精圖治，我國經濟建設突飛猛進，令世人矚目。

　　今日之中國，將向何處去？黨的十八屆三中全會在總結35年改革開放成功實踐基礎上，重申了“發展是第一要務”，它向世人宣告：中國仍將以經濟建設為中心，仍將矢志不移地堅持改革開放。

　　當年，鄧小平提出“發展是硬道理”，贏得了時機，贏得了民心。如今，這個“硬道理”絲毫沒有改變，它依然是中國奮然前行的旗幟。只是這個“發展”站在了新的歷史起點上，有了一個新的總目標。十八屆三中全會所繪制的全面深化改革的路線圖，昭示出中國發展的新走向，沿著這個新走向，要實現2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的“硬指標”，是指日可待的。

　　35年中國社會發展，完全得力于改革。諸如農村改革、國企改革、教育改革、人才制度改革、文化制度改革、黨的建設制度改革，等等，總之，是改革為我國的發展提供了源源不斷的動力。中國要繼續發展，改革依然是唯一的抓手和根本的動力。早在一年前，黨的十八大就提出了五項建設，即：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，一年后的三中全會確定的全面改革，在一定意義上說，就是為五項建設提供體制上的支撐，并且是一體化的改革。35年的改革歷程，在某種程度上，較為注重、較為突出經濟建設一端（這固然重要），相比經濟建設，其他方面略有滯后，尤其是“生態文明建設”方面，浪費、透支、破壞現象并不罕見。十八大明確“五位一體”的構想，三中全會將五項改革作為一個獨特的歷史使命提上執政黨的議事日程，使得“科學發展觀”有了一個具體的載體，可持續發展有了一個根本的保障。日后中國發展，五項建設將在改革的態勢下，不僅與時俱進、循序漸進，更為重要的是：齊頭并進。

　　客觀而論，過去的35年，是我國歷史上經濟社會發展最快的35年，也是人民群眾得到實惠最多的35年。但是，毋庸置疑，我國現狀與鄧小平提出的“共同富裕”愿景還是存有一定的落差，諸如城鄉差距、收入分配差距以及區域差距的擴大，征地拆遷、公平競爭、教育醫療等方面的問題不斷層出不窮。倘若說，改革的要旨是惠及民生，那么，改善民生乃是發展的出發點和落腳點。三中全會正是基于這一思路，明確提出：促進社會公平正義，“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”。從“以人為本”到進一步強調促進公平正義，體現了改革的不斷深入，也彰顯了發展的日趨成熟。

　　主流話語常說：改革業已進入了“深水區”，或曰“攻堅期”，這說明我國社會發展將面臨一個嚴峻的考驗，機遇與挑戰同在。實現發展這一“第一要務”，要有信心，更要有膽識；要有勇氣，更要有智慧；要有“整體把握”，更要“各個突破”；要有頂層設計，更要層層落實；要有科學規劃，更要真抓實干。唯此，發展藍圖才會成為一個偉大的現實。

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