開啟中歐全面戰略伙伴關系新篇章

　　以長遠的戰略眼光，始終把握好中歐關系的發展航向，妥善處理和管控經貿摩擦等分歧，中歐關系將駛向更加波瀾壯闊的下一個十年

　　第十六次中歐領導人會晤即將在北京召開。此次會晤恰逢中歐建立全面戰略伙伴關系十周年。這次領導人會晤將確定中歐關系未來發展方向，制定面向2020年的中歐戰略合作規劃，實現中國的“十二五”規劃和“歐洲2020”戰略有效對接，全面釋放中歐互利合作的新紅利，為中歐下一個十年的合作繪制宏偉藍圖。

　　下一個十年，在政治領域雙方要加大交流，不斷增進戰略互信與合作。中國將堅定支持歐洲一體化，以及在國際事務中發揮獨立一極的作用。我們也希望歐盟繼續尊重和理解中國選擇的發展道路和核心利益。歐盟是最大的發達國家集團，中國是最大的發展中國家，中歐應在應對氣候變化、打擊恐怖主義、維護能源和糧食安全、推進國際金融體系改革和全球治理等全球性事務及地區熱點問題上加強協調與合作，這對于維護世界和平、穩定與發展至關重要。

　　在經貿領域，雙方應實現互利共贏、共同繁榮。中歐相加占全球經濟總量的1/3，經貿合作潛力巨大。雙方貿易在過去十年翻了兩番，應共同致力于在2020年再翻一番，突破1萬億美元。歐盟已成為中國在發達經濟體中的最大投資目的地。雙方即將啟動投資協定談判。這是歐盟首次代表28個成員國對外商簽投資協定，一旦達成將為雙方營造更好的投資環境。中歐更應順應全球貿易自由化發展大勢，積極探索建立中歐自貿區，力爭形成貿易、投資雙輪驅動的合作格局，為雙方在更大規模、更高水平上實現互利共贏奠定基礎。

　　在科技創新領域，雙方應實現優勢互補，共同發展。歐盟科技實力雄厚，創新能力世界領先，如果能與中國廣闊的市場相結合，將為中歐合作注入新的動力。此次領導人會晤期間，雙方將開啟首輪創新合作對話，繼續加強在節能環保、現代農業、航空航天等戰略性新興產業領域合作，在項目規劃、成果轉化、高科技貿易方面邁出更大步伐，既助力中國經濟升級換代，也為歐洲科技提供巨大市場機遇。

　　城鎮化領域合作可成為中歐合作“新引擎”。中國城鎮化快速推進，蘊含著巨大發展潛力和市場。而歐盟約3/4的人口生活在城市及周邊地區，在城市發展方面經驗豐富。作為領導人會晤的配套活動，這次雙方還將在北京舉行城鎮化合作論壇和中歐城市博覽會，在智慧城市建設、歷史文化保護等方面進行交流和合作。

　　在人文領域，雙方應不斷夯實中歐關系發展的社會基礎。中歐已建立了伙伴關系的“第三支柱”——中歐高級別人文交流對話機制，并成功舉辦了“中歐文化對話年”和文化節等一系列活動，采取了互設文化中心、建立中歐高等教育合作與交流平臺、合建中歐國際工商學院和增加互派留學生等舉措。同時，中歐互為重要客源地和旅游目的地，旅游合作空間巨大、前景廣闊。雙方已就可持續旅游合作達成一致，將致力于簡化簽證手續，為中歐人員往來的進一步發展奠定良好基礎。中歐人文交流將極大增進中歐人民間的相互了解和理解，也將成為東西方文明包容互鑒的典范。

　　中歐未來合作的藍圖即將繪就，前景美好而寬廣。只要雙方以長遠的戰略眼光，始終把握好中歐關系的發展航向，妥善處理和管控經貿摩擦等分歧，中歐關系將駛向更加波瀾壯闊的下一個十年。

　　（作者為中國駐歐盟使團團長吳海龍）

　　《 人民日報 》（ 2013年11月20日 02 版）

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